Сроки оплаты по 44 фз договоров страхования

Форма, сроки и порядок оплаты товара работ и услуг по 44-ФЗ в 2019 году

Сроки оплаты по 44 фз договоров страхования

Срок оплаты договора по 44-ФЗ — это 30 дней в общем случае и 15 дней в госзакупках для СМП.

Какие формы оплаты есть

В госконтракте обязательно должны содержаться условия: форма, сроки и порядок оплаты товара, работ и услуг по 44 ФЗ. Форма оплаты предполагает, будут ли деньги переведены контрагенту госзаказчика безналичным путем, например, на банковский счет, или выплачены наличными. Порядок выплаты предполагает один из вариантов:

  • полное единовременное перечисление средств;
  • авансирование;
  • поэтапная оплата по мере исполнения контракта.

Условия о сроке и порядке оплаты заказчиком являются обязательными, их отсутствие в тексте или несогласованность делает соглашение недействительным.

На основании каких документов оплачивается контракт

Чтобы обоснованно оплатить госконтракт, заказчик обязан иметь как заключение экспертизы, так и акт выполненных работ и товарную накладную, если это предусмотрено условиями соглашения.

ДокументКогда оформляется
Акт сдачи-приемки выполненных работ и оказанных услугОформляется в момент приемки ТРУ. Деньги перечисляются после приемки поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги
Заключение экспертизыПриемке предшествует экспертиза, которую проводят специалисты госзаказчика и приглашенные эксперты и экспертные организации. По ее результатам оформляется заключение о соответствии или несоответствии результата госконтракта его условиям
Товарная накладнаяОформляется, если предметом контракта выступает поставка товара

Как оплатить полностью

Полная единовременная выплата устанавливается соглашением в случае, когда для исполнения госконтракта контрагенту заказчика не нужен аванс, и соглашение не предусматривает промежуточных этапов исполнения. При единовременной выплате контрагент госзаказчика исполняет в полном объеме обязательства, заказчик принимает результат исполнения и, если результат не вызвал вопросов и принят, оплачивает его целиком.

По общему правилу из ч. 13.1 ст. 34 44-ФЗ, сроки оплаты контракта по 44 ФЗ в 2019 году составляют не более 30 рабочих дней с момента подписания сторонами документов о приемке. Допустимо изменение сроков оплаты по контракту 44-ФЗ в сторону уменьшения: госзаказчик вправе заплатить раньше истечения предоставленного ему месяца. Увеличить 30-дневный период нельзя.

Как оплатить поэтапно

Поэтапное перечисление суммы по соглашению допустимо в госконтрактах, где имеется разбивка на этапы выполнения работ, которые принимают по отдельности по мере выполнения. Например, в строительных соглашениях.

По итогам выполнения каждого этапа стороны проводят приемку результатов, составляют и подписывают закрывающие этап документы. В контракте предусматривают сроки выплаты вознаграждения по отдельному этапу работ. Выплата по каждому этапу производится в течение 30 дней после приемки.

Как оплатить, если есть аванс

Аванс — это платеж, который проводит заказчик в пользу контрагента до того, как тот выполнит и сдаст ему результат работ.

Сумма аванса вычитается из общей суммы договора, поэтому после его исполнения расчет заказчика производится в сумме соглашения за вычетом уже перечисленного аванса.

Последняя редакция сроков оплаты по 44 ФЗ о закупках не вводит каких-либо специальных правил относительно сроков выплаты аванса. Не установлены в законе и общие требования к размеру аванса. Допустим любой размер аванса, вплоть до 100%.

Но есть Постановление Правительства № 1496 от 09.12.2017 о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета. Оно регулирует заключение и исполнение отдельных видов госконтрактов. В нем установили предельные размеры авансовых платежей. Например, в отношении соглашений на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт.

Федеральный закон № 44-ФЗ запрещает выплачивать аванс поставщикам, к которым при заключении контрактов применяли антидемпинговые меры, то есть тем, которые на этапе участия в тендере предложили цену контракта значительно ниже НМЦК.

Специальные сроки для СМП

Из общего правила, по которому установлена оплата за 30 дней по 44-ФЗ с изменениями на 2019 год, имеются исключения. Они касаются госконтрактов, заключенных в результате закупки, проводимой среди СМП и СОНО. Заплатить контрагенту по такому контракту госзаказчик обязан не позднее, чем через 15 рабочих дней после того, как состоялась приемка товара или услуги.

Иногда правила по выплате денег установлены в специальных законах. Например, правительство для обеспечения обороноспособности и безопасности государства вправе установить специальные сроки оплаты контрактов по 44-ФЗ с изменениями 2019 года. Такая возможность оговаривается в ч. 13.1 ст. 34 44-ФЗ.

Ответственность за задержку

Законодательно жестко установлено, сколько дней сроки оплаты по контракту по ФЗ 44, —30 рабочих дней (или 15 рабочих дней для СМП). Если госзаказчик перечислит деньги позже, ему грозит:

  • уплата пени в соответствии с ч. 5 ст. 34 44-ФЗ в размере 1/300 ключевой ставки ЦБ РФ за каждый день просрочки. Пени зависит от невыплаченной суммы. Если заказчик частично исполнил обязанности, сумма, которую он уже перечислил для расчета, не учитывается;
  • административная ответственность для должностного лица заказчика, допустившего опоздание. Ответственность наступает по ст. 7.32.5 КоАП РФ и заключается в штрафе от 30 000 до 50 000 рублей. За повторное нарушение грозит дисквалификация на срок от 1 года до 2 лет.

Разъяснения по теме

Основные тезисыРеквизиты документаСкачать
В 44-ФЗ нет исключений по сроку оплаты для закупок у единственного поставщика, которые указаны в ч. 15 ст. 34 44-ФЗ

Источник: https://gozakaz.ru/v-kakie-sroki-oplachivayutsya-goskontrakty-po-44-fz/

Обобщенные ответы на вопросы, поступившие в ходе публичного обсуждения 06.12.2017

Сроки оплаты по 44 фз договоров страхования

Вопрос: Какой фактор определяет статус субъекта естественной монополии на территории определенного муниципального образования на рынке холодного водоснабжения (или ГВС и пр.):

– наличие у организации соответствующих сетей на территории муниципального образования;

– поставка на территорию муниципального образования через присоединенную сеть третьего лица соответствующего ресурса при отсутствии у организации сетей на территории муниципального образования?

Ответ: В соответствии с Федеральным законом №147-ФЗ от 17.08.1995 «О естественных монополиях» (далее – Закон «О естественных монополиях») субъект естественной монополии – это хозяйствующий субъект, занятый производством (реализацией) товаров в условиях естественной монополии.

Согласно статье 4 Закона «О естественных монополиях» водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем, систем коммунальной инфраструктуры и услуги по передаче тепловой энергии относятся к сферам деятельности субъектов естественных монополий.

Таким образом, если организация осуществляет деятельность по водоснабжению и водоотведению с использованием централизованных систем, систем коммунальной инфраструктуры или оказывает услуги по передаче тепловой энергии, то такая организация признается субъектом естественной монополии независимо от того через собственные сети или сети третьих лиц она оказывает эти услуги.

Вопрос: Распространяется ли запрет на отключение от системы водоснабжения (при наличии оснований) на организацию, поставляющую в муниципальном образовании коммунальный ресурс, но не являющейся гарантирующим поставщиком и продающей ресурс гарантирующему поставщику (который свои обязательства по оплате поставленной воды не исполняет)?

Ответ: Действия по отключению системы водоснабжения будут рассматриваться на наличие (отсутствие) признаков злоупотребления доминирующим положением как со стороны организации подающей ресурс гарантирующему поставщику, так и действия гарантирующего поставщика, если они повлекут за собой ущемление интересов хозяйствующих субъектов в сфере предпринимательской деятельности или ущемлению интересов неопределенного круга потребителей.

Вопрос: В ходе проведения открытого конкурса по заключению договора ОСАГО транспортных средств в качестве значимого критерия при оценке заявки является «Отсрочка оплаты с момента получения Страхователем от Страховщика полиса на конкретное транспортное средство». Согласно ст. 957 ГК РФ договор страхования, если в нем не предусмотрено иное, вступает в силу в момент уплаты страховой премии или первого ее взноса. Соответствует ли указание данного критерия организационным и правовым основам конкуренции.

Ответ: Согласно ч. 1 ст. 927 ГК РФ страхование осуществляется на основании договоров имущественного или личного страхования, заключаемых гражданином или юридическим лицом (страхователем) со страховой организацией (страховщиком).

В соответствии со ст. 957 ГК РФ договор страхования, если в нем не предусмотрено иное, вступает в силу в момент уплаты страховой премии или первого ее взноса.

Из данной нормы права уже следует, что договором страхования может быть предусмотрен иной порядок вступления договора страхования в силу.

Согласно ст. 957 ГК РФ страхование, обусловленное договором страхования, распространяется на страховые случаи, происшедшие после вступления договора страхования в силу, если в договоре не предусмотрен иной срок начала действия страхования.

Частями 1,3 ст. 954 ГК РФ установлено, что под страховой премией понимается плата за страхование, которую страхователь (выгодоприобретатель) обязан уплатить страховщику в порядке и в сроки, которые установлены договором страхования.

Если договором страхования предусмотрено внесение страховой премии в рассрочку, договором могут быть определены последствия неуплаты в установленные сроки очередных страховых взносов.

Таким образом, ГК РФ предусматривает, что сторонами самостоятельно может быть установлен срок начала действия договора. Кроме того, ГК РФ допускает возможность оплаты страховой премии в рассрочку.

Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона от 25.04.

2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» порядок реализации определенных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами прав и обязанностей сторон по договору обязательного страхования устанавливается Центральным банком Российской Федерации  в правилах обязательного страхования.

В соответствии с пунктом 1.4 Положения о правилах обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утв. Банком России 19.09.

2014 № 431-П, страховой полис обязательного страхования и копия подписанного страхователем и страховщиком (представителем страховщика) заявления о заключении договора обязательного страхования выдаются страховщиком страхователю, обратившемуся с заявлением о заключении договора обязательного страхования и, если это предусмотрено Федеральным законом “Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств” или настоящими Правилами, представившему иные документы, а также исполнившему обязанность по оплате страховой премии, незамедлительно после осуществления указанных действий. При заключении договора обязательного страхования со страхователем, являющимся юридическим лицом, страховой полис обязательного страхования может быть выдан в ином порядке, определенном соглашением между таким страхователем и страховщиком.

Таким образом, анализ действующих норм права не свидетельствует о наличии запрета на отсрочку оплаты страховой премии в случае заключения договора страхования между Заказчиком и страховщиком, и не свидетельствует о том, что в таком случае договор страхования не вступит в силу до момента получения страховой премии.

Согласно ч. 1 ст.17 Закона о защите конкуренции при проведении торгов, запроса котировок цен на товары, запроса предложений запрещаются действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции.

Для ответа на вопрос, является ли критерий «Отсрочка оплаты с момента получения Страхователем от Страховщика полиса на конкретное транспортное средство» ограничивающим конкуренцию, необходимо изучить всю документацию Заказчика в совокупности.

Вместе с тем, критерий оценки заявок может быть признан ограничивающим конкуренцию, если данным критерием из участия в конкурсе заведомо исключается часть хозяйствующих субъектов, действующих на рынке, и при этом такие критерии не влияют на качество оказания услуг и не влияют на удовлетворение потребности Заказчика.

Учитывая, что рассматриваемый критерий не предъявляет необоснованных требований к участникам конкурса, установление данного критерия в конкурсной документации само по себе не содержит в себе признаков ограничения конкуренции.

Вопрос: Может ли муниципальное дошкольное образовательное учреждение, имущество которому передано в оперативное управление, сдавать в аренду музыкальный зал площадью 100 кв.

м (что составляет более 10% общей площади здания) ИП для проведения занятий на 1 час в день не более 30 дней в полгода (или двум ИП по часу), а на следующие полгода вновь заключить подобные договоры с этими или другими ИП для проведения дополнительных музыкальных занятий с детьми?

Ответ: Согласно п. 11 ч.1 ст.17.1 Федерального закона от 26.07.

2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров, за исключением предоставления указанных прав на такое имущество на срок не более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев (предоставление указанных прав на такое имущество одному лицу на совокупный срок более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев без проведения конкурсов или аукционов запрещается).

Таким образом, Закон о защите конкуренции позволяет заключить договоры аренды с индивидуальными предпринимателями на срок не более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев.

Согласно части 3 статьи 610 ГК РФ законом могут устанавливаться максимальные (предельные) сроки договора для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества.

Договор аренды, заключенный на срок, превышающий установленный законом предельный срок, считается заключенным на срок, равный предельному.

Договоры передачи прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, заключенные в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции, не могут быть продлены на основании пункта 2 статьи 621 ГК РФ, а также части 9 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции.

Таким образом, учитывая вышеуказанные нормы права муниципальное дошкольное образовательное учреждение вправе продолжить правоотношения с индивидуальными предпринимателями, заключив новый договор аренды.

Кроме того, согласно статье 190 ГК РФ установленный законом срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами.

Статьей 17.1 Закона о защите конкуренции исчисление срока установлено в днях.

Таким образом, минимальным сроком предоставления прав владения и (или) пользования государственным или муниципальным имуществом в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции является один день.

Исчисление сроков предоставления муниципального имущества в часах будет не соответствовать требованиям п.11 ч.1 ст. 17.1 Закона о защите конкуренции.

Источник: http://udmurtia.fas.gov.ru/page/18379

Реформа контрактной системы: изменения, которые нельзя пропустить

Сроки оплаты по 44 фз договоров страхования

В 2019 году были внесены существенные поправки в 44-ФЗ, которые напрямую коснулись как заказчиков, так и поставщиков. Вы уже разобрались в новых требованиях? Рассказываем обо всем по порядку.

Изменения вступают в силу поэтапно: одни уже действуют с мая и июля, другие начнут применять с октября 2019 года, а третьи — с апреля 2020. Привыкать к новым порядкам придется всем.

Для эффективной и безопасной работы в рамках новых правил контрактной системы рекомендуем пройти обучение на экспресс-курсе Контур.Школы «Реформа контрактной системы. Обзор изменений для заказчиков по 44-ФЗ»

Изменения с 12 мая 2019 года

Хорошая новость для заказчиков — отменили отчет об исполнении контракта, в том числе об этапах. Саму отчетность никто не отменял — она должна быть сформирована в реестре контрактов (договоров) на сайте ЕИС.

Если профильное ведомство не успело разработать и утвердить типовой контракт, теперь это может сделать Минфин России.

  • Ответственность за нарушение обязательств

Ответственности в виде фиксированной суммы больше нет. Ее можно указать как процент от цены контракта (Постановление Правительства РФ от 30.08.2017 № 1042).

Если есть законодательство, отличное от 44-ФЗ, устанавливающее обязательные сроки оплаты по контракту, приоритет остается за специальным законодательством. Например, Закон об ОСАГО в данном случае оказывается важнее 44-ФЗ. Страховые полисы ОСАГО всегда оплачиваются вперед — авансом.

Изменения отражают общую тенденцию к расширению полномочий Правительства РФ. Теперь Правительство РФ получило право утверждать порядок требований к формированию и размещению информации и документов.

  • Обжалование действий заказчика

Время на подачу жалоб на действия заказчика или оператора электронной торговой площадки сократилось с 10 до 5 дней с момента опубликования протокола. Исключения действуют прежние.

Работать с жалобами станет гораздо проще. Заказчик-ответчик теперь может не предоставлять в бумажном виде документы, которые есть в единой информационной системе. Документы и информация в ЕИС — основные. Контрольный орган может получить их в электронном виде.

Учитывайте новые требования по заявкам, обеспечению и обжалованию. Регистрируйтесь на экспресс-курс Контур.Школы «Изменения в 44-ФЗ с 2019 года: что нужно знать поставщикам»

Государственная информационная система «Независимый регистратор» заработает с 1 января 2020 года, а не с октября 2019 года, как планировалось ранее.

Изменения с 1 июля 2019 года

  • Реестр аккредитованных участников

Каждый оператор ЭТП обязан вести реестр аккредитованных участников и проверять наличие документов о соответствии дополнительным требованиям (Постановление Правительства РФ от 04.02.2015 № 99). Это «первичный досмотр» со стороны площадки.

  • Что делать поставщику: если заказчик установил в извещении дополнительные требования, то документы о соответствии надо включать в реестр на ЭТП до подготовки и подачи собственной заявки на участие. Во вторую часть заявки такие документы включать не нужно. Оператор ЭТП проверит, все ли верно. Если документов нет — заявку не допустят.
  • Что делать заказчику: как и ранее, проверять документы о соответствии дополнительным требованиям в реестре на ЭТП одновременно со вторыми частями заявок.

Светлана Сафина, ведущий преподаватель-эксперт Контур.Школы, сертифицированный преподаватель в закупках по 223-ФЗ и 44-ФЗ:

«Сейчас все участники рынка должны адаптироваться и применять новые алгоритмы в процедурах закупки.

Заказчикам необходимо скорректировать разработанные проекты закупочной документации, обратить внимание на невозможность отклонения заявки за отсутствие отдельных сведений.

А поставщикам — сконцентрироваться на требованиях к подтверждению соответствия в составе заявок и на изменениях алгоритма аукционной процедуры»

Наметилась тенденция к сокращению времени проведения процедуры аукциона:

  • Изменились границы определения «короткого-длинного» аукциона. Для короткого ЭА начальная максимальная цена контракта составляла 3 млн руб., теперь — 300 млн руб., а «по стройке» — 2 млрд руб. Сроки подачи заявок остались прежними.
  • Рассмотрение первых частей заявок: в «коротком» аукционе — один рабочий день, как и ранее; в «длинном» срок сократился с семи календарных до трех рабочих дней.
  • Дата проведения аукциона. Формулировка в законе теперь такая: «первый рабочий день, следующий за датой рассмотрения первых частей заявок». А «по стройке» — четыре часа с момента окончания подачи заявок.
  • Шаг аукциона. Убрали «нижний» лимит 100 руб. При переходе «через ноль» шаг аукциона теперь считают не от НМЦК, а от предельной суммы платы за заключение контракта (100 млн руб.). Нижняя граница шага на этом этапе не установлена, т.е. шаг аукциона на право заключения контракта — от 1 коп. до 5 млн руб.

Смотрите запись вебинара «Новый механизм расчета НМЦК с 1 июля 2019 года» и учитесь применять новую методику.

  • Закупка ремонтных и строительных работ

Закупки работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объектов капитального строительства имеют особый порядок регулирования. Теперь заказчик должен включать проектную документацию в закупочную документацию.

  • Обеспечение гарантийных обязательств

Если в описании предмета закупки заказчик предполагает наличие гарантии на товар или результаты работы, то он обязан установить требование обеспечения гарантийных обязательств. Это требование указывается в извещении и в проекте контракта.

Изменения с 1 октября 2019 года

Одно из главных изменений для заказчиков вступает в силу с 1 октября. По новым нормам план закупок будет отменен, а план-график станет основным и единственным документом. Составлять его заказчики должны будут на три года сразу. Например, для плана-графика на 2020 год плановым периодом будут 2020–2022 годы.

Кроме того, исчезнет необходимость готовить обоснование для закупок в плане-графике. Если закупка отменится — изменения при необходимости нужно будет внести в план-график. Первый документ надо будет составить уже с 1 января 2020 года. Планы и планы-графики за 2019 год менять не нужно.

Светлана Сафина, ведущий преподаватель-эксперт Контур.Школы, сертифицированный преподаватель в закупках по 223-ФЗ и 44-ФЗ:

«Конечно, пока участники торгов изучают изменения, будет непросто, тем более что остались отдельные неурегулированные вопросы и противоречия. Изменения, внесенные в закон, пока не нашли отражения в отдельных подзаконных актах. Однако в целом изменения законодательства о контрактной системе следует рассматривать как позитивные».

Источник: https://school.kontur.ru/publications/1682

Адвокат Миронов
Добавить комментарий