Неудовлетворительные условия проживания органы опеки

Местное самоуправление подвело «детские» и «недетские» итоги года – Официальный сайт Уполномоченного по правам ребенка в Санкт-Петербурге

Неудовлетворительные условия проживания органы опеки

Сегодня состоялся ежегодный Съезд Совета муниципальных образований Санкт-Петербурга. Присутствующие руководители различных органов власти и ведомств высказали мнение по поводу работы местного самоуправления в прошедшем году, ну а сами муниципалы рассказали о своих проблемах и достижениях.

Губернатор Георгий Полтавченко поприветствовал участников Съезда и отметил важность этого ежегодного мероприятия для анализа проделанной работы и формирования планов на будущее.

Глава города рассказал, что в данное время проходит ревизия регионального законодательства с тем, чтобы «предельно четко разграничить полномочия органов МСУ, отраслевых комитетов и администраций районов, а также разделить расходные обязательства и доходные источники между Санкт-Петербургом и муниципальными образованиями».

Также Георгий Полтавченко отметил важность следования единой антикоррупционной политике и попенял, что далеко не все муниципалитеты размещают на своих сайтах в полном объеме информацию о своей деятельности, в том числе сведения о доходах муниципальных служащих и отчеты об исполнении местных бюджетов.

В заключении градоначальник поблагодарил органы местного самоуправления за работу и напомнил об ответственности перед горожанами: «От наших поступков и решений зависит степень доверия людей к институтам власти».

Перед собравшимися на Съезд также выступили: Председатель Законодательного собрания Вячеслав Макаров, главный федеральный инспектор в Санкт-Петербурге Виктор Миненко, Председатель Совета муниципальных образований Всеволод Беликов, Старший помощник Прокурора Татьяна Яковлева, Председатель избиркома Алексей Пучнин.

Светлана Агапитова в своем выступлении отметила высокую роль органов опеки и попечительства в случаях, требующих экстренного реагирования.

Когда детскому Уполномоченному поступает информация о подозрении на жестокое обращение, неудовлетворительные условия проживания и прочие обстоятельства, нуждающиеся в срочной проверке, надежным партнером выступают органы опеки, у которых налажена такая оперативная работа.

За профессиональные действия в неординарных ситуациях, произошедших в 2015 году, Светлана Агапитова поблагодарила специалистов муниципальных образований «Прометей», «Княжево», «Лахта-Ольгино» и «Полюстрово».

Отметила детский Уполномоченный и значительное снижение количества жалоб на органы опеки, поступающих в ее приемную.

И все-таки, на основные моменты недовольства она попросила обратить внимание, а именно:

  • грубое и уничижительное отношение сотрудников отделов опеки и попечительства к гражданам;
  • нарушение сроков рассмотрения заявлений;
  • недостаточное владение специалистами федеральным и региональным законодательством об опеке и попечительстве;
  • нарушение сроков и требований к некоторым процедурам (проверки условий жизни подопечных, подготовка и выдача заключений как судебных, так и кандидатам, направление анкет в региональный банк данных о детях);
  • недостаточное внимание к вопросу сохранности имущества несовершеннолетних детей-сирот и оставшихся без попечения родителей.

Также Светлана Агапитова напомнила о важности не только выявлять и устраивать в семьи детей, оставшихся без родителей, но и осуществлять последующий контроль.

В минувшем году орган опеки Петергофа запустил ситуацию до того, что 12-летняя опекаемая девочка вынуждена была обратиться к Уполномоченному по правам ребенка. В результате проверки выявлено халатное исполнение обязанностей специалиста.

Ребенок же длительное время получал психологическую помощь, живя в приюте.

Как сохраняющуюся и даже усиливающуюся тенденцию назвала детский Уполномоченный споры между родителями и родственниками по вопросам воспитания, места жительства и общения с детьми:

«Поскольку проблема не нова, а данная категория дел набирает все большие обороты, мною было инициировано проведение конференции с привлечением ведущих специалистов РФ в области Семейного права и психологии, которая состоялась в 2015 году.

Однако пока в действующее законодательство не внесено каких-либо изменений, необходимо привлекать к решению подобных споров службы медиации и, безусловно, обязательно учитывать мнение ребенка, даже если ему еще не исполнилось 10 лет, но он готов его высказать! Весьма странна ситуация, когда специалисты в суде выступают не в защиту прав ребенка, а в интересах родителя. Такой случай был у нас в Пушкине».

А вот произошедшие недавно изменения в законодательстве, породили совсем новую проблему, связанную с устройством детей в социозащитные учреждения. С 1 сентября 2015 года в учреждения Санкт-Петербурга могут быть устроены только дети, имеющие регистрацию в нашем городе.

Дети из других регионов и стран СНГ помещаются только в больнице им.

Цимбалина или в «Транзит», где ждут, пока взрослые не решат, кто же ими должен заниматься? Органы опеки и попечительства МО «Ивановское» и МО «Екатерингофский», на территории которых расположены данные учреждения стали заложниками ситуации и выполняют большую работу по жизнеустройству детей, не являющимися жителями нашего города.

Наиболее скандальная иллюстрация этой проблемы – история с «областной» девочкой Полиной, которая уже больше года провела в приюте. По данным Уполномоченного по правам ребенка, на 08 февраля в больнице им. Цимбалина находится 69 детей, из которых 15 не могут быть устроены в учреждения уже более 1,5 месяцев, а один малыш там уже 4 месяца.

В качестве позитивного примера индивидуального подхода к работе, Светлана Агапитова назвала Муниципальное образование № 72:

«Они так последовательно отстаивали права 9-летней девочки, оказавшейся на территории Украины без родителей, что их специалист даже выехал туда за ребенком. Вернуть маленькую гражданку без документов было непросто, но совместными усилиями это сделать удалось. Если бы так самоотверженно боролись за каждого ребенка, попавшего в беду, наверное, не было бы столько несчастных детей».

Судя по обращениям в приемную детского Уполномоченного, многих горожан волнует состояние детских площадок. Жалуются на ветхость, удушливый запах от покрытий и недостаточную безопасность оборудования.

Однако, возмущает горожан даже не столько эти факты, сколько недостаточно оперативное реагирование, а иногда и попросту игнорирование муниципалами сообщений такого рода.

А ведь промедление в вопросах безопасности запросто может окончится трагедией.

В завершении своего выступления Светлана Агапитова напомнила о такой важной функции местного самоуправления, как временное трудоустройство несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время.

«Прошу уделить этой теме особое внимание. Не успеем оглянуться, как наступит лето, а с ними и долгожданные каникулы. В оздоровительные лагеря могут ехать только дети, не достигшие 15 лет. Учитывая, сложную экономическую ситуацию в стране, подростки наверняка захотят помочь родителям.

А если у них не будет такой возможности, то в этот период мы можем столкнуться с огромным количеством безнадзорных детей, ищущих приключений и как результат – совершающих преступления.

Безусловно, в Санкт-Петербурге есть муниципальные советы, которые успешно занимаются данным вопросом.

Особо хотелось бы отметить «Южно-Приморский» округ, который в летний период 2015 года обеспечил рабочими местами 132 подростка! Однако есть муниципалитеты, и таких немало, которые совсем этим не озабочены».

Источник: http://spbdeti.org/id5788

Порядок признания дома аварийным, помещения непригодным для проживания

Неудовлетворительные условия проживания органы опеки

Порядок признания дома аварийным, помещения непригодным для проживания.

Указанная процедура описана в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 (далее – Положение).

1) Признание дома аварийным, помещения непригодным для проживания носит заявительный характер, инициатива должна исходить от самих жильцов дома (собственников, нанимателей).

Гражданам, проживающим в представляющем опасность для жизни и здоровья жилом доме или жилом помещении, необходимо обратиться в межведомственную комиссию, созданную органами местного самоуправления.

2) Для рассмотрения вопроса о признании многоквартирного дома аварийным, а помещения непригодным для проживания собственникам и нанимателям жилых помещений необходимо представить в межведомственную комиссию документы, предусмотренные п. 45 Положения, в том числе:

– заявление о признании жилого помещения непригодным для проживания и (или) многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

– копии правоустанавливающих документов на жилое помещение, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

– заключение специализированной организации, проводившей обследование многоквартирного дома;

– заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения;

– заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания.

В случае непредставления заявителем предусмотренных документов и невозможности их истребования на основании межведомственных запросов комиссия возвращает без рассмотрения заявление и документы в течение 15 дней со дня истечения установленного срока.

3) Процедура проведения оценки соответствия помещения установленным в Положении требованиям включает:

– прием и рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов;

– определение перечня дополнительных документов, необходимых для принятия законного и обоснованного решения;

– определение состава привлекаемых экспертов;

– работу комиссии по оценке пригодности (непригодности) жилых помещений для постоянного проживания;

– составление комиссией заключения и акта обследования помещения и последующее  принятие соответствующим федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления решения по итогам работы комиссии;

– передачу экземпляра решения заявителю и собственнику помещения.

Межведомственная комиссия в рамках рассмотрения заявления привлекает собственника жилого помещения к работе комиссии с правом совещательного голоса, собственник подлежит уведомлению о времени и месте заседания комиссии.

В ходе работы комиссия вправе назначить дополнительные обследования и испытания, результаты которых приобщаются к документам, ранее представленным на рассмотрение комиссии.

4) Межведомственная комиссия по результатам рассмотрения заявления и приложенных документов в течение 30 дней с даты его регистрации принимает одно из следующих решений:

– о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;

– о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными требованиями;

– о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания;

– о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции;

– о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;

– об отсутствии оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Решение принимается большинством членов комиссии и оформляется в виде заключения. Если число «за» и «против» при принятии решения равно, решающим является голос председателя комиссии.

5) На основании полученного заключения межведомственной комиссии орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

6) Допускаемые нарушения при проведении процедуры признания дома аварийным, помещения непригодным для проживания:

– нарушение сроков рассмотрения заявлений;

– непривлечение собственников жилых помещений к работе межведомственной комиссии;

– принятие решения, не предусмотренного действующим законодательством.

Обжалование действий и решений межведомственной комиссии.

В случае нарушений межведомственной комиссией, администрацией муниципального образования требований федерального законодательства заинтересованные лица вправе обратиться с соответствующим заявлением в государственную жилищную инспекцию Нижегородской области, органы прокуратуры, а также в суд.

Необходимо помнить, что вопросы признания многоквартирных домов аварийными, а помещений непригодными для проживания отнесены к исключительной компетенции межведомственной комиссии. Заключение межведомственной комиссии обжалуется заинтересованными лицами в судебном порядке.

Последствия признания дома аварийным и подлежащим сносу, а помещения непригодным для проживания.

По общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст.

32 ЖК РФ, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

Нанимателю жилого помещения, занимающему его на основании договора социального найма, предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по площади и находящееся в черте муниципального образования. Также гражданам, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, могут быть предоставлены жилые помещения маневренного фонда.

Нормативные правовые акты.

– Жилищный кодекс Российской Федерации;

– Федеральный закон от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»;

– Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47.

Постановления и обзоры Верховного суда Российской Федерации.

– Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»;

Источник: http://sergach.omsu-nnov.ru/?id=143011

Сегодня состоялось заседание коллегии прокуратуры Ивановской области под председательством прокурора Ивановской области Мурата Азраиловича Кабалоева. | Прокуратура Ивановской области

Неудовлетворительные условия проживания органы опеки

Сегодня состоялось заседание коллегии прокуратуры Ивановской области под председательством прокурора Ивановской области Мурата Азраиловича Кабалоева.

Сегодня состоялось заседание коллегии прокуратуры Ивановской области под председательством прокурора Ивановской области Мурата Азраиловича Кабалоева.

По одному из наиболее актуальных вопросов докладчиком выступил старший помощник прокурора области по надзору за исполнением законодательства о несовершеннолетних Ирина Николаевна Бакалдина, которая сообщила следующее:

«В соответствии с поручением Генеральной прокуратуры РФ проведена проверка исполнения законодательства о защите прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

С 01.01.2008 года уполномоченными органами по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству являются Департамент социальной защиты населения Ивановской области и территориальные исполнительные органы государственной власти Ивановской области по социальной защите населения(далее ТО СЗН).

За 2008 год Департаментом социальной защиты населения проведена значительная работа по вопросам устройства детей, оставшихся без попечения родителей, практически заново создана нормативно-правовая основа деятельности по вопросам опеки и попечительства, большая работа проведена в части обеспечения прав воспитанников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Однако, в ходе проверки выявлены нарушения законодательства, регламентирующего вопросы социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Система взаимодействия, в том числе обмена информацией о детях, оставшихся без попечения родителей, между органами опеки и попечительства, лечебными, образовательными и иными учреждениями определена и осуществляется в соответствии с нормами закона.

Между тем, имеющиеся факты несвоевременного выявления детей, свидетельствует о том, что взаимодействие между учреждениями и органами опеки и попечительства находится не на должном уровне.

Чаще всего данные факты имели место в тех случаях, когда несовершеннолетние оставались проживать с родственниками, которые обращались в органы опеки и попечительства.

Обследование условий жизни выявленного ребенка, оставшегося без попечения родителей (ч.1 ст. 122 СК РФ), не всегда проводится в течение 3-х дней со дня получения таких сведений.

Нарушения установленных ч.3 ст.122 СК РФ сроков выявлено в пяти районах области.

Проверка законности и своевременности деятельности по передаче детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи, под опеку, в приемную семью, в учреждения для детей-сирот всех типов показала, что устройство детей не всегда происходит своевременно. Хотя следует отметить, что после проверок, проведенных органами прокуратуры в 2007 году, подобные нарушения в районах перестали носить массовый характер.

Обследование жилищно-бытовых условий кандидатов в опекуны (усыновители, приемные родители), проверка соответствия этих лиц требованиям законодательства, составление заключения о возможности быть усыновителями (опекунами, приемными родителями) проводится специалистами по опеке и попечительству. В ходе проверки выявлены нарушения установленного законом срока в Вичугском, Савинском и Южском районах.

Органами опеки и попечительства должен осуществляться контроль за условиями жизни и воспитания в семьях путем ежегодных обследований жилищно-бытовых условий детей. Между тем это требование не всегда выполняется.

Акты контрольных проверок жилищно-бытовых условий проживания несовершеннолетних не всегда достаточно полные. В них нередко отсутствуют сведения о поступлении алиментов на содержание детей, о получении пенсий.

Указанные проверки не всегда регулярны.

Об отсутствии должного контроля со стороны органов опеки и попечительства за условиями жизни, воспитания и соблюдения прав несовершеннолетних в семьях опекунов и попечителей свидетельствует тот факт, что некоторые подопечные не имеют паспортов.

Деятельность ТО СЗН по усыновлению несовершеннолетних проводится при соблюдении требований действующего законодательства.

В 2007 году судами Ивановской области рассмотрено 185 дел об усыновлении (удочерении). Из них 112 дел об усыновлении (удочерении) детей российскими гражданами и 73 дела об усыновлении (удочерении) детей иностранными гражданами.

За 9 месяцев 2008 года рассмотрено 115 дел об усыновлении (удочерении) детей. Из них 82 дела об усыновлении (удочерении) детей российскими гражданами и 33 дела об усыновлении (удочерении) детей иностранными гражданами.

Таким образом, снижается число детей, усыновленных иностранными гражданами в 2007 году в 1,7; за 9 месяцев 2008 года в 2,5. Данное обстоятельство объясняется активизацией работы по семейному устройству детей, оставшихся без родительского попечения.

Денежные средства опекунам на содержание несовершеннолетних подопечных выплачиваются в соответствии с законом Ивановской области от 19.04.2005 г. № 74-ОЗ «О порядке выплаты денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством)».

Имели место случаи, когда решения о назначении опекунского пособия, принимались по истечении установленного для этого 15-дневного срока с момента обращения.

Органами опеки и попечительства принимаются меры по сохранению принадлежащего несовершеннолетним, оставшимся без попечения родителей, имущества и доходов. Имущество, принадлежащее несовершеннолетним, оставшимся без попечения родителей, описывается специалистами отделов опеки и попечительства и передается на хранение опекуну (попечителю).

Контроль за сохранностью имущества и расходованием денежных средств, перечисляемых на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством), осуществляется в ходе контрольных обследований условий проживания и воспитания ребенка.

Распоряжение доходами детей осуществляется с разрешения органов опеки и попечительства (снятие денег с лицевых счетов детей).

Вместе с тем установлены факты несоблюдения установленных требований.

Проверка показала, что в личных делах опекаемых, как правило, отсутствуют сведения о том, зачисляется ли пенсия на вклад и название данного вклада.

Не во всех личных делах несовершеннолетних имеются копии документов, подтверждающих назначение и получение пенсии по случаю потери кормильца.

Как показала проверка, в актах контрольных проверок органом опеки и попечительства условий жизни и воспитания опекаемых детей нередко отсутствуют сведения о поступлении алиментов на их содержание.

В Ивановском районе из 80 несовершеннолетних, в интересах которых в соответствии с решением суда взысканы алименты, фактически получают денежные средства лишь 11 человек.

Выяснилось, что причиной этого является то обстоятельство, что взыскатели алиментов (опекуны и попечители), действуя в ущерб интересам своих подопечных, в ряде случаев – либо отозвали исполнительные листы, либо вообще не предъявляли их к исполнению.

Не смотря на это, органы опеки и попечительства принципиальной оценки их действиям не дали и мер к восстановлению прав несовершеннолетних не приняли.

Не во всех личных делах опекаемых детей имеются копии документов, удостоверяющих право собственности на жилье, а иногда вместо свидетельства о государственной регистрации права собственности, имеются договоры о передаче помещения в собственность.

Согласно ч. 1 ст. 9 Закона Ивановской области № 45-ОЗ от 19.05.2008г.

«Об органах опеки и попечительства в Ивановской области» для осуществления функций по опеке и попечительству в отношении малолетних и несовершеннолетних граждан количество работников в отделе опеки и попечительства определяется исходя из расчета: не менее одного работника на 4000 человек детского населения (в возрасте до 18 лет) в городской местности.

Учитывая количество детского населения в областном центре, следует признать , что численность кадрового состава отдела опеки и попечительства г. Иваново не соответствует требования вышеуказанного закона.

На территории области имеются 2 дома ребенка, 15 детских домов, специальных (коррекционных) образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Кроме того, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, содержатся в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях, родильных домах, специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации.

Проведенные проверки показали, что в целом администрации указанных учреждений своевременно уведомляют органы опеки и попечительства о детях, оставшихся без попечения родителей. Однако имели место и нарушения.

В 2007 году в лечебные учреждения при отсутствии медицинских показаний к госпитализации было помещено 86 детей, в 2008 году -50. После проведенного лечения в лечебных учреждениях оставались в 2007 году 81 несовершеннолетний, в 2008 году – 44.

Следует отметить, что практически все дети, помещенные в лечебные учреждения без медицинских показаний, имели неблагоприятный патологический фон в виде перинатального поражения ЦНС, анемии, проявлений рахита, а также синдрома жестокого обращения, педикулеза, чесотки, стрептодермии и др., и им проводилось обследование и лечение выявленной патологии, хотя в стационарном лечении они не нуждались.

В среднем несовершеннолетние находились в лечебных учре6ждениях от 2-х дней до месяца. Однако имели место факты нахождения детей в лечебных учреждениях без медицинских показаний свыше месяца.

Нахождение детей в лечебных учреждениях не по медицинским показаниям существенно нарушает их права и законные интересы. Дети не получают соответствующего воспитания, поскольку лечебные учреждения для этих целей не предназначены и не имеют соответствующих специалистов. Кроме того, существует постоянная опасность заражения внутрибольничной инфекцией.

Можно выделить следующие причины нахождения детей в возрасте до 4-х лет в лечебных учреждениях без медицинских показаний:

-дети, выявленные органами внутренних дел в качестве безнадзорных, находятся в стационаре до принятия судом решения о лишении родительских прав или ограничения в родительских правах;

-нарушение органом опеки и попечительства сроков устройства несовершеннолетних, предусмотренных ст. 122 СК РФ.

В ходе проверки выявлены нарушения семейного законодательства в части установления юридического статуса воспитанников, оставшихся без попечения родителей.

Как правило, анкеты детей, оставшихся без попечения родителей, передаются региональному оператору в установленный законом срок. Однако были выявлены нарушения. Чаще всего подобные нарушения допускались в отношении детей, находящихся в социально-реабилитационных центрах.

В ходе проверки установлено, что администрациями учреждений обязанности опекунов (попечителей) в отношении воспитанников в соответствии со ст. 147 СК РФ, ст. 14 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» в целом выполняются. Однако были выявлены и нарушения.

Источник: http://prokuratura.ivanovo.ru/news-1047/

Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 9 марта 2017 г. № 250н Об утверждении формы акта об обследовании условий жизни близкого родственника, выразившего желание стать опекуном или попечителем совершеннолетнего недееспособного или не полностью дееспособного гражданина”

Неудовлетворительные условия проживания органы опеки

В соответствии с пунктом 17 Правил подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федераций от 17 ноября 2010 г.

№ 927 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 48, ст. 6401; 2011, № 14, ст. 1956; 2012, № 22, ст. 2868; № 37, ст. 5002; 2013, № 13, ст. 1559; 2014, № 26, ст.

 3577; № 43, ст. 5892; 2016, № 48, ст. 6781), приказываю:

Утвердить форму акта об обследовании условий жизни близкого родственника, выразившего желание стать опекуном или попечителем совершеннолетнего недееспособного или не полностью дееспособного гражданина, согласно приложению.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 июня 2017 г.
Регистрационный № 47156

Приложение
к приказу Министерства трудаи социальной защитыРоссийской Федерации

от 9 марта 2017 г. № 250н

Форма

Бланк органа опеки
и попечительства

Акт
об обследовании условий жизни близкого родственника, выразившего желание стать опекуном или попечителем совершеннолетнего недееспособного или не полностью дееспособного гражданина

Дата обследования “__” ___________ 20__ г.

     Фамилия, имя, отчество (при наличии), должность лица,   проводившего

обследование ____________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Проводилось обследование условий жизни _____________________________

                     (фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения

_________________________________________________________________________

близкого родственника, выразившего желание стать опекуном или попечителем

                    совершеннолетнего недееспособного

_________________________________________________________________________

               или не полностью дееспособного гражданина)

     Документ, удостоверяющий личность близкого родственника, выразившего

желание стать опекуном или попечителем совершеннолетнего  недееспособного

или не полностью дееспособного гражданина _______________________________

                          (наименование, серия, номер, кем и когда выдан)

     Место фактического проживания  и  проведения  обследования   условий

жизни близкого родственника,  выразившего  желание  стать  опекуном  или

попечителем  совершеннолетнего   недееспособного   или   не     полностью

дееспособного гражданина ________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

На жилой площади проживают (зарегистрированы в установленном порядке и/или проживают фактически):

     Информация об отсутствии/наличии установленных Гражданским  кодексом

Российской Федерации (Собрание  законодательства  Российской   Федерации,

1994, N 32, ст. 3301; 2008, N 17, ст. 1756) обстоятельств, препятствующих

назначению опекуном близкого  родственника,  выразившего  желание   стать

опекуном  или  попечителем  совершеннолетнего  недееспособного     или не

полностью дееспособного гражданина ______________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Условия жизни  близкого  родственника,  выразившего  желание   стать

опекуном  или  попечителем  совершеннолетнего  недееспособного     или не

полностью дееспособного гражданина ______________________________________

_________________________________________________________________________

     (удовлетворительные/неудовлетворительные с указанием конкретных

                             обстоятельств)

Подпись лица, проводившего обследование _________________________________

Обзор документа

Орган опеки и попечительства обследует условия жизни близкого родственника, выразившего желание стать опекуном или попечителем совершеннолетнего недееспособного или не полностью дееспособного гражданина.

Утверждена форма акта об обследовании условий жизни. В нем, в частности, указываются жилая площадь родственника, количество проживающих (зарегистрированных) лиц. Условия жизни оцениваются как удовлетворительные/неудовлетворительные.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:

Источник: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/71605220/

Павловский район

Неудовлетворительные условия проживания органы опеки

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

УЛЬЯНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ШМАЛАКСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20.04.2015                                                                                            № 28

с.Татарский Шмалак

О межведомственной комиссии о признании
помещения жилым помещением, жилого
помещения непригодным для проживания и
многоквартирного дома аварийным и
подлежащим сносуили реконструкции

            В соответствии с частью 1пункта 8 статьи 14 Жилищного Кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации  от 28.01.

2006 №47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», администрация муниципального образования Шмалакское сельское поселение п о с т а н о в л я е т:

1.

Утвердить прилагаемое Положение о межведомственной комиссии о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

2. Создать межведомственную комиссию о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в следующем составе:

Председатель комиссии:

Ибрагимов М.З. – Глава администрации  муниципального образования Шмалакское сельское поселение.

Заместитель председателя комиссии:

Абубякерова Ф.М. – главный специалист администрации муниципального образования Шмалакское сельское поселение.

Секретарь комиссии:

Ахмерова М.Р. –главный специалист-финансист администрации муниципального образования Шмалакское сельское поселение.

Члены комиссии:

Абубекярова Р.Л.-главный бухгалтер администрации муниципального образования Шмалакское сельское поселение;

Никулина Т.А. – начальник отдела строительства и архитектуры управления топливно-энергетических ресурсов, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, строительства и дорожной деятельности администрации муниципального образования «Павловский район»;

Шляхтин Г.Г. – начальник отдела топливно-энергетических ресурсов  и жилищно-коммунального хозяйства управления топливно-энергетических ресурсов, жилищно – коммунального хозяйства, транспорта, строительства и дорожной деятельности   администрации муниципального образования «Павловский район»;

Кузахметов М.Н. – начальник гарнизона пожарной охраны Павловского района, начальник отделения надзорной деятельности управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Ульяновской области (по согласованию).

К работе в комиссии привлекается с правом совещательного голоса собственник жилого помещения (уполномоченное им лицо), а в необходимых случаях – квалифицированные эксперты проектно – изыскательских организаций с правом решающего голоса.

3. Межведомственной комиссии руководствоваться в своей деятельности настоящим Положением, утвержденным п. 2 настоящего решения.

4. Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования (обнародования).

5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации

муниципального образования

Шмалакское сельское поселение                                            М.З.Ибрагимов

Приложение

к постановлению администрации

муниципального образования

Шмалакское сельское поселение

«О межведомственной комиссии о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и

подлежащим сносу или реконструкции»

    Положение

о межведомственной комиссии о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу

или реконструкции
    
1. Общие положения

1.

1 Межведомственная комиссия о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (далее комиссия) создается постановлением администрации муниципального образования Шмалакское сельское поселение и является постоянно действующим органом.

1.

2 Комиссия в своей деятельности руководствуется Федеральными законами, Указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами и нормативно- правовыми актами Ульяновской области и Уставом муниципального образования Шмалакское сельское поселение Павловского района Ульяновской области, а также настоящим положением.

2. Основные задачи и функции комиссии

2.1 Основной задачей комиссии является организация взаимодействия указанных в п. 1.1. настоящего положения государственных органов и органов местного самоуправления в решении вопросов об обеспечении безопасности и нормальных условий проживания граждан, проживающих в жилых домах муниципального жилищного  фонда.

2.2. Основными функциями комиссии являются:

– рассмотрение вопросов о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

– выработка конкретных мер и предложений, которые нужно принять собственнику жилищного фонда, уполномоченному собственнику, либо соответствующему структурному подразделению органа местного самоуправления для обеспечения нормальных условий проживания граждан, проживающих в жилых домах муниципального жилищного фонда, признанных непригодными для проживания

3. Организация работы

3.1. Комиссия формируется в составе председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.

3.2 Председатель комиссии организует и направляет работу комиссии, устанавливает сроки и даты проведения заседаний, проводит заседания, контролирует выполнение решений комиссии.

3.3 Заседания комиссии проводятся по мере необходимости.

3.4.

Комиссия рассматривает вопрос о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции на основании заявления собственника, либо уполномоченного собственника, либо органа местного самоуправления или представления органов, уполномоченных на проведение контроля и надзора по вопросам, отнесенным к их компетенции.

3.5. Для рассмотрения вопроса о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в комиссию представляются следующие документы:

а) обращение лиц или органов, указанных в пункте 3.4 настоящего Положения, с изложением причин, по которым они считают необходимым признание жилого дома (жилого помещения) пригодным (непригодным) для проживания;

б) нотариально заверенные копии правоустанавливающих документов на жилое помещение;

в) план жилого помещения с его техническим паспортом, а для нежилого помещения – проект реконструкции нежилого помещения для признания его в дальнейшем жилым помещением;

г) для признания многоквартирного дома аварийным также представляется заключение специализированной организации, проводящей обследование дома;

д) заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания;

ж) другие документы, которые комиссия признает необходимыми для принятия решения.

3.6 В случае, если заявителем выступает орган, уполномоченный на проведение государственного контроля и надзора, в комиссию представляется заключение этого органа, после рассмотрения которого комиссия предлагает собственнику представить указанные документы.

3.7 Комиссия рассматривает поступившее заявление или заключение органа уполномоченного на проведение государственного контроля и надзора, в течение 30 дней с даты регистрации и принимает решение, указанное в п. 4 настоящего положения, либо решение о проведении дополнительного обследования оцениваемого помещения.

В ходе работы комиссия вправе назначить дополнительные обследования и испытания, результаты которых приобщаются к документам, ранее представленным на рассмотрение комиссии.

Комиссия правомочна решать вопросы, если в ее работе принимает участие более половины ее членов. Решения принимаются простым большинством и оформляется в виде заключения.

Если число «за» и «против» при принятии решения равно, решающим является голос председателя комиссии, в случае несогласия с принятым решением члены комиссии вправе выразить особое мнение в письменной форме и приложить его к заключению.

4.Оформление решений комиссии.

4.1. По результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений:

а) о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;

б) о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с требованиями, установленными в утвержденном Постановлением Правительства от 28.01.2006 №47 Положении «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», и после их завершения – о продолжении процедуры оценки;

в) о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований по которым помещение признается непригодным для проживания;

г) о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу; 

д) о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции.

4.2.

По окончании работы комиссия составляет в 3- экземплярах заключение о признании помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 №47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

4.3. В случае обследования помещения комиссия составляет в 3- экземплярах акт обследования помещения по форме №2 , утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 №47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

4.4. На основании полученного заключения глава администрации муниципального образования Шмалакское сельское поселение принимает решение об  издании  распоряжения  с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

4.5. В случае признания дома аварийным и подлежащим сносу договоры найма и аренды жилых помещений расторгаются в соответствии с законодательством.

Договоры на жилые помещения, признанные непригодными для проживания, могут быть расторгнуты по требованию любой из сторон договора в судебном порядке в соответствии с законодательством.

4.6 Комиссия в 5-дневный срок направляет по одному экземпляру распоряжения и заключения комиссии заявителю.

В случае признания жилого помещения непригодным для проживания вследствие наличия вредного воздействия факторов среды обитания, представляющих особую опасность для жизни и здоровья человека либо представляющих угрозу разрушения здания по причине аварийного состояния решение направляется в орган местного самоуправления, собственнику жилья и заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем оформления решения.

4.7. Решение органа местного самоуправления может быть обжаловано заинтересованными лицами в судебном порядке.

Источник: http://pavlovka.ulregion.ru/1036/3418/3421.html

Адвокат Миронов
Добавить комментарий