Наружная реклама в московской области закон

Как получить разрешение на установку наружной рекламы в Подмосковье

Наружная реклама в московской области закон

В настоящее время тяжело представить себе эффективное продвижение товаров и услуг без рекламы. Очевидно, что ее размещение на подходящей площадке увеличивает узнаваемость бренда, повышает уровень продаж и привлекает новых клиентов.

С каждым годом все больше рекламы размещается в интернете, однако наружная реклама по-прежнему пользуется большим спросом у рекламодателей. Разумеется, просто так разместить рекламную конструкцию на улице или многоквартирном доме нельзя. Сначала необходимо получить соответствующее разрешение.

О том, какие документы потребуется собрать для получения разрешения на размещение рекламной конструкции и в каких случаях заявителю может быть отказано в его выдаче, читайте в материале портала mosreg.ru.

Кто может получить разрешение

Источник: РИАМО, Николай Корешков Получить разрешение на размещение рекламной конструкции могут как юридические, так и физические лица. Заявителями из числа юридических лиц могут быть организации или граждане, являющиеся:

  • собственниками земельных участков, зданий или другого недвижимого имущества, к которому присоединяются рекламные конструкции (также это могут быть лица, которым собственником передано право распоряжаться этими объектами, – в том числе арендаторы);
  • лица, уполномоченные общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, к которому присоединяется рекламная конструкция;
  • лица, обладающие правом хозяйственного ведения, правом оперативного управления или другими правами на недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция;
  • доверительными управляющими недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция;
  • владельцами рекламной конструкции.

Число незаконных рекламных конструкций в области сократилось в 10 раз с 2013 года>>

Какие требуются документы

Источник: РИАМО, Анастасия Осипова Обязательные документы, которые требуется собрать заявителю для получения разрешения на установку рекламной конструкции, приведены в следующем перечне:

  • копия паспорта заявителя;
  • дизайн-проект рекламной конструкции и ее территориального размещения;
  • договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, который может быть заключен между:
  1. владельцем рекламной конструкции и доверительным управляющим. Этот документ необходим, если недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, передано собственником в доверительное управление. При этом должно соблюдаться условие, согласно которому договор доверительного управления не ограничивает данные действия доверительного управляющего; 
  2.  владельцем рекламной конструкции и лицом, обладающим правом хозяйственного ведения или правом оперативного управления недвижимым имуществом. При этом недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, должно быть закреплено собственником за другим лицом на праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления; 
  3. владельцем рекламной конструкции и собственником земельного участка, здания или другой недвижимости, к которой присоединяется рекламная конструкция;
  4. владельцем рекламной конструкции и лицом, уполномоченным на заключение указанного договора общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме (если для установки и эксплуатации рекламной конструкции предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме);
  5. владельцем рекламной конструкции и собственником земельного участка, здания или другой недвижимости по результатам торгов (если земельный участок, здание или недвижимость, к которой присоединяется рекламная конструкция, находится в государственной или муниципальной собственности);
  • документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (приказ о назначении руководителя, заверенный печатью юридического лица – в случае подачи заявления генеральным директором юридического лица);
  • документы, подтверждающие право собственности, право хозяйственного ведения, оперативного управления или аренды недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция (они не потребуются, если указанные документы зарегистрированы в Росреестре или если рекламная конструкция устанавливается на объектах, находящихся в государственной или муниципальной собственности);
  • протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (если для установки и эксплуатации рекламной конструкции необходимо использование общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме).

В качестве дополнительных документов могут быть представлены:

  • выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (действует как в отношении собственников недвижимого имущества, так и в отношении владельцев рекламных конструкций); 
  • выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (если заявитель – юридическое лицо);
  • квитанция об оплате государственной пошлины. 

Заявитель подает заявку в электронном виде на портале госуслуг Подмосковья. Готовый документ или мотивированный отказ получает в МФЦ.

Менчук: Наша цель – обеспечить оформление разрешений на рекламные конструкции в электронном виде>>

Основания для отказа в выдаче разрешения

Источник: ©, единая пресс-служба Сергиева Посада и района Основная причина отказа в выдаче разрешения – нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки поселения или городского округа.

Отказать могут также из-за нарушений требований нормативных актов по безопасности движения транспорта, а также если размещение рекламной конструкции будет противоречить законодательству об охране объектов культурного наследия.

К отказу в оформлении разрешения приведет и несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента, а также ошибки или ложная информация в представленных документах. Само собой, размещаемая реклама не должна противоречить содержанию Федерального закона «О рекламе». 

В Балашихе демонтировали около 80 незаконных рекламных конструкций в январе 2018 года>>

Иван Пышечкин

Источник: https://mosreg.ru/sobytiya/novosti/news-submoscow/kak-poluchit-razreshenie-na-ustanovku-naruzhnoy-reklamy-v-podmoskove

Александр Менчук: «Мы показали, на что способен рынок наружной рекламы Подмосковья»

Наружная реклама в московской области закон
пресс-служба Главного управления по информационной политике Московской области

С приходом Сергея Собянина на пост мэра Москвы в 2010 году начался новый этап на столичном рынке наружной рекламы.

Он упразднил известный Комитет рекламы, информации и оформления, возглавляемый Владимиром Макаровым, и передал его функции новому Департаменту СМИ и рекламы. Команда Макарова распалась, а Александр Менчук, его первый заместитель, покинул ее одним из последних.

В 2013 году он стал курировать наружную рекламу в Подмосковье.

В интервью Sostav.ru первый заместитель руководителя Главного управления по информационной политике Московской области Александр Менчук поделился тем, какие доходы у региона от наружной рекламы и почему после аукционов с операторами не был расторгнут ни один контракт.

Александр Дмитриевич, вас называли одним из самых влиятельных чиновников рекламного направления в столичном правительстве. Вы долгое время курировали вопросы рекламы в Москве, и уже почти пять лет занимаетесь рекламной политикой в Московской области. Как вы оцениваете подмосковный рынок наружной рекламы? Тяжелее ли работать на этом рынке по сравнению с московским?

Спасибо за объективную оценку моей работы в Москве (улыбается). Да, интересное было время, интересное и непростое. Мы прошли все этапы развития отрасли.

Сначала бурный, практически неконтролируемый рост количества и разнообразия рекламных конструкций в 2001—2003 годах при мощнейшем лоббировании влиятельных структур бизнеса, за которым последовал цивилизованный рост рынка на фоне подъема экономики в 2004—2008. Пережили кризис 2008, заложили основу и честные принципы сокращения объемов наружной рекламы, освободив от излишних рекламных конструкций зоны ЮНЕСКО, в том числе зону вокруг Московского Кремля.

Это было время становления отношений внутри бизнес-сообщества, отношений власти и бизнеса, власти и общественных и профессиональных организаций.

Не все было гладко, но многие из тех, кто помнит это время, до сих пор говорят, что это были лучшие времена российской наружной рекламы.

И что важно, до сих пор вспоминают в качестве одного из примеров, как власть может поддерживать бизнес в тяжелых условиях.

Мой этап этой бурной жизни закончился в 2011 году с созданием Департамента СМИ и рекламы. Жизнь продолжается…

Как начался новый этап в качестве куратора наружной рекламы в Московской области?

В 2013 году в федеральный закон «О рекламе» впервые были внесены полномочия региональных властей, и в Московской области было создано Управление Рекламы в составе Главного Управления по информационной политике.

Губернатор Московской области твердо решил навести порядок в наружной рекламе, пригласил нашу команду и поставил цель — создать единое рекламно-информационное пространство Московской области и условия для цивилизованного развития отрасли наружной рекламы на базе честных и прозрачных правил для бизнеса и людей.

Перед нами стоял ряд задач — наполнить муниципальные бюджеты финансовыми средствами от наружной рекламы, сформировать достойный архитектурный и визуальный облик территорий районов и городов за счёт применения современных рекламных технологий.

И обеспечить эффективное информирование населения средствами наружной рекламы о социальных проектах и программах в сфере культуры, спорта, благоустройства, патриотического воспитания — обо всем, что делается в Московской области для людей и повышения их комфорта проживания.

команда Главного управления по информационной политике Московской области

Небольшая справка: территория Московской области в 18 раз больше территории Москвы, и на всей территории действует 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», который определяет, в том числе, полномочия органов местного самоуправления в сфере наружной рекламы.

Это особенности нашей Московской области, огромный потенциал, но и особая ответственность, которая не позволяет ошибаться во взаимодействии с местными муниципальными властями. Масштабность задачи и территории вдохновляла, поддержка Губернатора и членов Правительства гарантировала успех.

Что вы сделали на первом этапе работы?

В 2013 году в Московской области было 72 муниципалитета, в каждом из которых были свои правила: многообразие типов устаревших конструкций, тарифы, формы проведения или даже непроведения торгов. Все это потребовало от нас немалых усилий — «причесать» все это разнообразие и выстроить единую прозрачную систему работы.

Каждодневная разъяснительная работа при непосредственной поддержке Губернатора принесла свои результаты: были разработаны унифицированные Методические рекомендации, которые послужили основой для принятия муниципальных правовых актов — Правил размещения наружной рекламы и Единой для области тарифной сетки, утвержден Сборник рекламных конструкций для применения на территории Московской области с учетом современных рекламных технологий и привычных для рекламодателей форматов и видов конструкций.

В соответствии с требованиями 38-ФЗ «О рекламе» в 2014 году в муниципалитетах были разработаны и согласованы Правительством области Схемы размещения рекламных конструкций. Общим решением была выбрана форма проведения торгов — открытый аукцион — как наиболее прозрачная и эффективная форма.

Аукционы позволили привлечь в бюджеты муниципальных образований только в 2014 году 3 млрд. рублей и ещё более 5 млрд. рублей за последующие пять лет. Для сравнения в 2012 году поступления от наружной рекламы составили примерно 250 млн. рублей.

Мы показали, на что способен рынок наружной рекламы Подмосковья. Муниципальные власти, которые совместно с Правительством области активно включились в работу, получили дополнительные средства в местные бюджеты. И уж поверьте, эти деньги есть на что потратить.

В области за последние годы масштабы строительства детских садов, школ, больниц, спортивных объектов просто поражают.

А строительство дорог или благоустройство территорий — это именно то, что мы хотим видеть в нашем Подмосковье. Это я как житель Московской области могу сказать. И на все это нужны средства.

И если мы смогли максимально эффективно заработать для бюджета средства от наружной рекламы, значит, все сделано правильно.

И все рекламные операторы исправно платят в бюджет? Есть ли проблемы, как, например, у московского Департамента рекламы и СМИ с ТРК?

Нет у нас таких проблем. Наш подход к торгам был основан именно на особенностях наружной рекламы Московской области. Это не Москва и не Санкт-Петербург. И даже не города-миллионники, региональные центры субъектов. Это особая территория, больше такой в стране нет. И мы это учитывали.

С 2014 по 2017 год состоялся 291 аукцион. Мы ушли от обеспечительных залоговых сумм, пригласили всех, кто хочет заниматься наружной рекламой и честно платить деньги в бюджет за пятилетние контракты. Наш подход: мы формируем стартовую цену, которая равна годовой стоимости платежей.

В 2014 году участники значительно подняли стартовые цены, и оплата по условиям договором была в течение двух недель после подписания протокола аукциона. Поэтому люди играли не абстрактным прогнозом на год, два, 5 лет или 10 лет, а реальными деньгами. Участники этой суммой располагали на момент проведения торгов и заплатили ее.

У нас чуть больше 300 организаций-победителей аукционов, в том числе юридические лица, индивидуальные предприниматели и даже физические лица. Что важно, почти 100% – это малый и средний бизнес.

Сколько удалось выручить от наружной рекламы в 2017 году?

Всего в 2017 году состоялось 63 процедуры торгов в 21 муниципалитете Московской области. Хочу подчеркнуть — это новые торги на новых территориях, на которых мы ещё не проводили аукционы, мы ждали, когда закончатся ранее взятые обязательства периода 2011−2012 годов.

По итогам аукционов только 2017 года в бюджеты муниципалитетов уже поступили ещё 207 млн. рублей. При этом стартовая цена была увеличена в среднем в 3,8 раза. За ближайшие пять лет по договорам 2017 года будут перечислены еще 530 млн. рублей. И эти поступления – результаты только 2017 года в дополнение к результатам предыдущих лет.

Сколько область планирует выручить от аукционов в 2018 году?

Как только заканчивается пятилетний договор в одном районе, мы выносим места на торги. Обязательно актуализируем схему, потому что конструкции требуют обновления.

В каждом городе Подмосковья мы хотим видеть современные конструкции — ситиборды, как в лучших столицах мира. У нас уже есть такие конструкции с внутренней подсветкой и автоматической сменой экспозиции в Подольске, Жуковском, Одинцове, Мытищах, Люберцах, Балашихе. Не хуже, чем на Новом Арбате и Елисейских полях.

Мы не меняем тарифы и ожидаем, что в 2018 году стартовые цены на аукционах вырастут не более чем в 2-3 раза. Это объективная реальность сегодняшнего дня.

Как обстоят дела с рекламными щитами на так называемых спорных территориях вдоль федеральных автомагистралей? Урегулирован ли этот вопрос с Росавтодором, который считает эти территории своими и проводил аукционы на эти рекламные конструкции, которые потом, правда, признавались незаконными?

Нет никаких спорных территорий. Если есть откадастрированный земельный участок и у тебя на руках все документы на него, ты вправе установить рекламную конструкцию. Конечно, при соблюдении всех требований законодательства.

Действительно, по территории Московской области проходят автомобильные дороги общего пользования федерального значения, как лучи солнца от столицы в разные уголки страны. И в этом наша область тоже уникальна, нигде нет такого количества и протяженности федеральных трасс. В других субъектах — одна, ну в лучшем случае две, а у нас 13.

Полоса отвода по закону об автомобильных дорогах находится в ведении Росавтодора. Но разрабатывают и утверждают схему размещения рекламных конструкций муниципалитеты, и это правильно. При других вариантах будет спор, никому ненужный, и не будет единой «картины» — я имею в виду Схемы размещения.

Владелец земельного участка, будь то Росавтодор, физическое или юридическое лицо, подает заявку в муниципалитет на включение в схему.

Если место в Схему включено, то выдается разрешение, если речь идет о землях государственной собственности, разрешение выдаётся по итогам торгов, которые проводит собственник, как в случае с Росавтодором.

Например, в 2017 году состоялись торги на установку конструкций по трассе М-7 «Волга», и победители получили свои места.

Росавтодор и дальше будет проводить торги по каждой федеральной трассе?

Возможно. При условии, что место будет включено в схему. Мы считаем, что с Росавтодором у нас вопрос урегулирован, общие принципы взаимодействия согласованы.

Если незаконные рекламные конструкции на территории Подмосковья? И как вы оцениваете их объем? Это проблема?

Нет, это уже не проблема. Проблема была в 2013 году, когда было восемь тысяч незаконных конструкций – 40% от всех установленных, а сейчас это до 100 конструкций. Сегодня я могу смело сказать, что в Московской области существует единое рекламно-информационное пространство, целая отрасль наружной рекламы, которая не подразумевает незаконный оборот рекламного инвентаря.

И заключительный вопрос — о новых технологиях. Как развивается цифровая наружная реклама в регионе?

Развивается, и мы всячески стимулируем это развитие. Для каждого типа конструкций установили свой срок эксплуатации. Для фанерного щита — пять лет, для ситиборда — восемь лет, для экрана — 10 лет.

Была бы другая экономическая ситуация, спрос и готовность рынка, мы использовали бы только ситиборды и экраны. Но, к сожалению, пока это не так.

Есть еще дальние, неосвоенные территории, поля, где даже нет возможности подвести электричество и поставить что-то кроме фанерной конструкции.

Я думаю, что рекламодатели и агентства готовы к тому, чтобы размещать рекламу на цифровых конструкциях.

Цены на диджитал outdoor конструкции от производителей снижаются, а желание вскочить на подножку уходящего в будущее поезда присутствует у всех серьезных рекламораспространителей.

Количество морально устаревших фанерных конструкций будет сокращаться, и, возможно, через пять лет в Подмосковье будут только диджитал конструкции. Мы будем к этому стремиться!

Источник: https://www.sostav.ru/publication/aleksandr-menchuk-my-pokazali-na-chto-sposoben-rynok-naruzhnoj-reklamy-podmoskovya-30199.html

Законы Москвы о наружной рекламе

Наружная реклама в московской области закон

В Москве правила размещения наружной рекламы регулярно меняются. Их определяет ст. 19 ФЗ «О рекламе». Дополнительно учитывают требования выпущенных московским правительством постановлений.

Так, с 2013-го года «Москомархитектура» не занимается согласованием размещения всех рекламных конструкций. Ведомство разрабатывает и утверждает для конкретных улиц архитектурно-художественные концепции.

Их требования и содержание — основной ориентир при проектировании и размещении рекламных объектов.

Это — новый подход к регулированию использования наружной рекламы в Москве. Он направлен на то, чтобы привести все подобные объекты к единому стандарту.

Вывески организаций расцениваются как информационные, а не рекламные носители. Им не нужно согласование при условии, что они созданы с учетом действующих требований. Рекламные вывески, щиты, билборды, указатели, штендеры и таблички устанавливаются только после оформления разрешений.

Размещение вывесок в Москве

Вывеска — носитель информации о названии, сфере деятельности, режиме работы, адресе предприятия. Она информирует потребителей о деятельности компании, но не рекламирует ее.

Такие носители не нужно согласовывать при условии, что они отвечают следующим требованиям:

  • размеры носителя соответствуют нормативам;
  • место для установки выбрано по текущим требованиям;
  • текст располагается не вертикально;
  • носитель устанавливается ниже линии второго этажа;
  • запрещена установка на козырьках, в окнах и дверях, на лоджиях, балконах, стенах жилых помещений;
  • вывеска не перекрывает декоративные архитектурные элементы фасада, указатели адреса здания, находятся более, чем в 1 м от мемориальных досок;
  • настенные вывески не устанавливают одну над другой, а консольные — ближе, чем в 10 м друг от друга;
  • запрещено наносить рисунки, тексты, изображения на фасад, использовать системы роллерного типа или с поворотными панелями, окрашивать витрины, оформлять их цветными пленками, использовать световые короба вместо остекления, изготавливать информационные носители из ткани (включая баннерную) и картона;
  • запрещены вывески, в конструкции которых есть неоновые или мигающие лампы.

При соблюдении этих норм и архитектурно-художественной концепции для конкретной улицы согласование вывески не требуется.

Если эти требования не устраивают рекламодателя, можно разработать собственный проект дизайна для конкретного здания. Он подается на согласование в Москомархитектуру.

Если проект утверждается, при оформлении рекламных вывесок его используют вместо концепции, разработанной ведомством для остальных зданий на улице.

Размещение наружной рекламы в Москве

Рекламные носители размещают по требованиям постановления Правительства Москвы №712-ПП от 12 декабря 2012 года. Постановление действует для изделий, которые устанавливают для распространения рекламы. К ним относят световые короба, стенды, щиты, объемные буквы и другие конструкции.

Установка выполняется на павильонах, остановках, зданиях, на земле и пр. До монтажа оформляют разрешение в Департаменте СМИ и рекламы г. Москвы. Если наружная реклама устанавливается рядом с объектами государственной охраны или на пути их движения, дополнительно ее утверждают в ФСО РФ.

Оформление в Департаменте — стандартная процедура. Заявитель должен обратиться за разрешением и предоставить договор с владельцем объекта, на котором будет находиться рекламный носитель.

Срок действия разрешения не может превышать срок, на который заключен данный договор. В разрешительной документации приводится основная информация о рекламном носителе (адрес, место установки, размеры, тип и пр.

), сведения о владельце конструкции и объекта, на котором она установлена.

Если рекламный носитель устанавливают на жилом доме, договор заключается с ТСЖ. Чтобы заключить такой договор, проводят собрание владельцев квартир и ание. Если на установку рекламного носителя согласно больше 2/3 владельцев квартир, договор может быть оформлен.

При оформлении разрешения на размещение и эксплуатацию наружной рекламы в Москве департамент оценивает ее размеры, конструкцию, технические характеристики, место установки и другие параметры. Они должны соответствовать текущим требованиям к оформлению городской среды. В случае, если департамент не выявляет нарушений, выдается разрешение на установку наружной рекламы.

Такие разрешения, как правило, оформляют рекламные агентства. Рекламодатели, заказывающие наружную рекламу у них, заключают договора аренды на выбранные рекламные конструкции.

Рекламное агентство «ВЕК» выполняет разработку дизайна, изготовление наружной рекламы, ее размещение. Мы предлагаем выгодные цены, удобное сотрудничество, эффективные рекламные кампании.

Источник: https://ra-vek.ru/art/akty/naruzhnaya-reklama/

Адвокат Миронов
Добавить комментарий