Какие условия содержания в домах для престарелых

Министерство труда и социальной защитыРеспублики Беларусь

Какие условия содержания в домах для престарелых

Вопрос: Можно ли поселиться в ГУ «Республиканский интернат ветеранов войны и труда» на краткосрочное (до 1 месяца) проживание?

Ответ: В ГУ «Республиканский интернат ветеранов войны и труда» открыто отделение краткосрочного проживания (до 1 месяца), в которое на платной основе могут вселяться граждане, достигшие возраста, дающего право на пенсию по возрасту на общих основаниях, и инвалиды I и II группы, сохранившие способность к самообслуживанию, из числа лиц, имеющих право на поселение в ГУ «Республиканский интернат ветеранов войны и труда», а также ветеранов труда, ветеранов Вооруженных сил.

Для краткосрочного проживания гражданин представляет в органы по труду, занятости и социальной защите по месту жительства следующие документы:

заявление по форме, утвержденной Министерством труда и социальной защиты;

паспорт гражданина Республики Беларусь (вид на жительство в Республике Беларусь);

заключение ВКК;

документы, подтверждающие право на льготы;

выписку из медицинских документов.

Вопрос: Как можно воспользоваться услугой социальной передышки семьям, воспитывающим детей-инвалидов?

Ответ: Услуга социальной передышки предоставляется на платной основе домами-интернатами для детей-инвалидов с особенностями психофизического развития для семей, воспитывающих детей-инвалидов с особенностями психофизического развития в возрасте от 4 до 18 лет, на срок не более 28 суток в календарном году.

Для предоставления услуги социальной передышки родители (или один из них, если семья неполная) или законный представитель ребенка-инвалида представляет в органы по труду, занятости и социальной защите следующие документы:

заявление по форме, утвержденной Министерством труда и социальной защиты;

паспорт гражданина Республики Беларусь или свидетельство о рождении ребенка;

документ, подтверждающий полномочия законного представителя;

документы, подтверждающие право на льготы;

выписку из медицинских документов;

медицинскую справку о состоянии здоровья, содержащую информацию о болезнях, об отсутствии контакта ребенка с инфекционными больными;

заключение государственного центра коррекционно-развивающего обучения и реабилитации о типе дома-интерната и программе обучения.

Вопрос: Можно ли в Беларуси открыть частный дом-интернат?

Ответ: Да, можно. Данное право предусмотрено Законом Республики Беларусь от 22 мая 2000 года «О социальном обслуживании» (в редакции Закона Республики Беларусь от 13 июля 2012 года) (далее – Закон), статьей 7 которого определено, что в систему социального обслуживания наравне с государственными организациями входят иные юридические лица, оказывающие социальные услуги.

При этом социальное обслуживание должно соответствовать государственным стандартам, регламентирующим требования к объему и качеству социальных услуг, условиям и порядку их оказания (статья 6 Закона).

Вопрос: Может ли ветеран труда поселиться в ГУ «Республиканский интернат ветеранов войны и труда»?

Ответ: В соответствии с Уставом ГУ «Республиканский интернат ветеранов войны и труда» ветераны труда, достигшие возраста, дающего право на пенсию по возрасту на общих основаниях, инвалиды I и II группы, нуждающиеся в постоянном постороннем уходе или посторонней помощи, бытовом обслуживании и медицинской помощи, могут быть поселены только в отделение повышенной комфортности интерната на платных условиях.

Вопрос. Есть ли альтернатива проживанию в домах-интернатах для одиноких граждан, которые нуждаются сегодня в посторонней помощи?

Ответ. Для оказания разнообразных социальных услуг в нестационарных условиях нуждающимся гражданам, в том числе нетрудоспособным одиноким, в каждом административном районе республики созданы и работают 149 территориальных центров социального обслуживания населения (далее – центры).

Для оказания разнообразных социальных услуг в нестационарных условиях нуждающимся гражданам, в том числе нетрудоспособным одиноким, в каждом административном районе республики созданы и работают 149 территориальных центров социального обслуживания населения (далее – центры).

Альтернативой стационарному обслуживанию является социальное обслуживание на дому, которым в настоящее время охвачено более 90 тыс. человек. Социальные работники предоставляют своим подопечным комплекс социально-бытовых услуг, включая доставку продуктов питания, медикаментов, помощь в уборке жилья, содействие в соблюдении личной гигиены и т.д.

Также начиная с 2011 года в центрах стали создаваться отделения дневного пребывания для граждан пожилого возраста, деятельность которых осуществляется по двум направлениям:

обеспечение дневного присмотра за нуждающимися пожилыми гражданами, оказание им социально-психологических услуг, содействие в получении консультативной медицинской помощи специалистов соответствующих организаций здравоохранения;

организация досуга и создание условий, способствующих общению и поддержанию активного образа жизни пожилых граждан путем проведения культурно – массовых и спортивно-оздоровительных мероприятий, организации кружков и клубов по интересам, в том числе по месту жительства граждан и на возмездных условиях, а также за счет привлечения внебюджетных или спонсорских средств и использования труда волонтеров.

Вопрос: Кто имеет право поселяться в психоневрологические дома-интернаты и дома-интернаты общего типа, и на каких условиях?

Ответ: Порядок определения граждан в стационарные учреждения социального обслуживания, к которым в том числе относятся дома-интернаты для престарелых и инвалидов и психоневрологические дома-интернаты, определен Положением о порядке, особенностях и основаниях предоставления гражданам специальных жилых помещений государственного жилищного фонда в домах-интернатах для престарелых и инвалидов, домах-интернатах для детей-инвалидов, специальных домах для ветеранов, престарелых и инвалидов, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24 сентября 2008 г. № 1408.

Общие положения

• Специальные жилые помещения в стационарных учреждениях социального обслуживания могут предоставляться гражданам Республики Беларусь, иностранным гражданам и лицам без гражданства, постоянно проживающим в Республике Беларусь, в соответствии с перечнем показаний, медицинских показаний и противопоказаний для помещения граждан в дома-интернаты соответствующего типа, утверждаемым Министерством труда и социальной защиты и Министерством здравоохранения.

Категории проживающих.

• Постоянное или временное (от 1 до 6 месяцев) проживание в психоневрологических домах-интернатах может предоставляться гражданам, достигшим возраста, дающего право на пенсию по возрасту на общих основаниях, инвалидам I и II группы, признанным в установленном порядке недееспособными, нуждающимся в постоянном постороннем уходе или посторонней помощи, бытовом обслуживании и медицинской помощи.

Краткосрочное (до 1 месяца) проживание в психоневрологических домах-интернатах может предоставляться гражданам, достигшим возраста, дающего право на пенсию по возрасту на общих основаниях, инвалидам I и II группы, не признанным в установленном порядке недееспособными.

• Постоянное или временное (от 1 до 6 месяцев), в том числе краткосрочное (до 1 месяца), проживание в домах-интернатах общего типа может предоставляться гражданам, достигшим возраста, дающего право на пенсию по возрасту на общих основаниях, инвалидам I и II группы, нуждающимся в постоянном постороннем уходе или посторонней помощи, бытовом обслуживании и медицинской помощи.

Особенности проживания

На платных условиях в психоневрологических домах-интернатах проживают:

• в отделениях краткосрочного (до 1 месяца) проживания;

• лица, получающие пенсию из других государств в соответствии с международными договорами (соглашениями), заключенными Республикой Беларусь.

На платных условиях в домах-интернатах общего типа проживают:

• в отделениях краткосрочного (до 1 месяца) проживания;

• в отделениях повышенной комфортности;

• лица, не имеющие совершеннолетних детей, супругов и родителей, не являющихся инвалидами I и II группы, не достигших возраста, дающего право на пенсию по возрасту на общих основаниях, либо других физических или юридических лиц, с которыми заключены договор ренты с предоставлением средств на содержание, договор пожизненного содержания с иждивением;

• лица, получающие пенсию из других государств в соответствии с международными договорами (соглашениями), заключенными Республикой Беларусь;

• лица, не достигшие возраста 65 лет, за исключением инвалидов I и II группы;

• лица, которые произвели отчуждение жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности, в течение 3 лет, предшествующих дню подачи заявления о предоставлении специального жилого помещения.

• Иные категории граждан, находятся в домах-интернатах на государственном обеспечении. При этом им выплачивается 10 процентов назначенной пенсии, но не менее 20 процентов минимального размера пенсии по возрасту. Инвалидам войны и другим участникам войны выплачивается не менее 25 процентов назначенной пенсии и не менее 20 процентов минимального размера пенсии по возрасту.

• При этом местные исполнительные и распорядительные органы, в оперативном управлении которых находятся дома-интернаты, в случае возникновения обстоятельств (причинение вреда жизни, здоровью, имуществу в результате стихийных бедствий, катастроф, пожаров и иных ситуаций), объективно нарушающих нормальную жизнедеятельность граждан и сложных для самостоятельного разрешения, могут принимать решение об уменьшении платы за постоянное или временное, за исключением краткосрочного, проживание в домах-интернатах или освобождении от нее. Основанием для принятия такого решения выступает ходатайство органов по труду, занятости и социальной защите по месту жительства гражданина. Аналогичное решение может приниматься в отношении граждан, получающих пенсию из других государств в соответствии с международными договорами (соглашениями), заключенными Республикой Беларусь, не имеющих лиц, обязанных по закону их содержать, размер пенсии которых ниже платы за проживание.

Порядок предоставления жилых помещений в домах-интернатах

• Гражданин, определяемый в стационарное учреждение, или его опекун, попечитель, законный представитель должен обратиться в орган по труду, занятости и социальной защите по месту жительства гражданина с заявлением по форме, утвержденной Министерством труда и социальной защиты.

Дополнительно:

• для постоянного или временного (от 1 до 6 месяцев) проживания в доме-интернате общего типа гражданин представляет: паспорт гражданина Республики Беларусь (вид на жительство в Республике Беларусь); заключение врачебно-консультационной комиссии; выписку из медицинских документов; документы, подтверждающие право на льготы; две фотографии 30 x 40 мм;

• для краткосрочного (до 1 месяца) проживания в доме-интернате общего типа гражданин представляет: паспорт гражданина Республики Беларусь (вид на жительство в Республике Беларусь); заключение ВКК; документы, подтверждающие право на льготы; выписку из медицинских документов;

• для постоянного или временного (от 1 до 6 месяцев) проживания в психоневрологическом доме-интернате законный представитель или уполномоченное должностное лицо органа опеки и попечительства представляет: документ, подтверждающий полномочия законного представителя или уполномоченное должностное лицо органа опеки и попечительства; паспорт гражданина Республики Беларусь (вид на жительство в Республике Беларусь) подопечного; заключение врачебно-консультационной комиссии; выписку из медицинских документов; документы, подтверждающие право на льготы; две фотографии 30 x 40 мм; решение суда о признании недееспособным гражданина, определяемого в психоневрологический дом-интернат;

• для краткосрочного (до 1 месяца) проживания в психоневрологическом доме-интернате гражданин или его законный представитель представляет: паспорт гражданина Республики Беларусь (вид на жительство в Республике Беларусь); документ, подтверждающий полномочия законного представителя; документы, подтверждающие право на льготы; заключение ВКК; выписку из медицинских документов.

Источник: //www.mintrud.gov.by/ru/new_url_1172462364/

Лагерь для пожилых: Как живут в государственных домах престарелых

Какие условия содержания в домах для престарелых

Лагерь для пожилых: Как живут в государственных домах престарелых

В Киевском гериатрическом пансионате 112.ua

Почти все пожилые люди, попавшие в дома престарелых, не имеют близких родственников или не получают от них надлежащей помощи. Единственный выход для таких людей – гериатрический пансионат или дом-интернат – не всегда обеспечивает комфортные условия проживания. А иногда – даже ниже минимальных. Надеемся, 1 октября, в Международный день пожилых людей, эта тема удостоится большего внимания.

По данным Министерства социальной политики, в Украине функционируют 286 интернатных учреждений, из которых всего 90 предназначены для людей пожилого возраста.

Это гериатрические пансионаты, дома-интернаты для людей пожилого возраста и лиц с инвалидностью, а также пансионаты для ветеранов войны и труда, которые стали домом почти для 13 тысяч стариков. “Около 90% из них – одинокие люди, у которых не осталось близких родственников.

Остальные оказались в такой ситуации, что родственники не могут за ними полноценно ухаживать.

В таком случае местное управление социальной защиты направляет к нам заявление, мы его рассматриваем и принимаем решение о направлении такого человека в пансионат”, – объясняет систему работы органов соцобеспечения директор Департамента социальной политики КГГА Юрий Крикунов. Под управлением столичной городской администрации числится только два дома престарелых – Киевский гериатрический пансионат и Киевский пансионат ветеранов труда.

Тамошние постояльцы живут в отдельных одноместных номерах с собственным санузлом, и условия жизни в столичных пансионатах — образцовые. Но несмотря на это, в учреждениях социальной защиты около 20% свободные. “Пожилые люди не хотят оставлять свой дом.

Во-первых, они достаточно консервативны, и менять свой постоянный обиход им довольно сложно. Во-вторых, основным приоритетом советского человека в бытовом смысле была квартира и машина, и теперь оставлять свою квартиру они не хотят.

В-третьих, пожилые люди имеют много страхов и склонны верить только в плохие новости”, – объясняет сложившуюся ситуацию Крикунов.

Пожилые люди, у которых есть свое жилье в Киеве, предпочитают в нем и оставаться.

Около 12 тысяч из них, по данным КГГА, наведывают социальные работники и помогают по дому: приносят продукты, убирают, помогают оплатить счета… Но на деле, заявляют волонтеры, эта работа проходит только на бумаге, а старики так и остаются брошенными.

“В собесы обращаются практически все, исключение составляют только те, кто не может передвигаться. Но персонал, который там работает, не всегда вежливый и внимательный к пожилым людям.

Многих отправляют из кабинетов в кабинет для сбора справок, время работы собеса ограничено, в коридорах очереди. Второй раз люди уже не хотят туда идти. Я уверена, что сотрудник собеса должен идти к пожилому человеку (если тому за 70 лет) домой и помочь все сделать и оформить на месте”, – считает директора “Международного фонда “Щасливі люди” Жанна Яременко.

Образцово-показательный пансионат

Почти на окраине Киева, на улице Бундарина, 11, возвышается 5-этажное здание Киевского гериатрического пансионата. За листвой деревьев не видно его размера: выглядывает только небольшой фасад административной части и притаившаяся справа от входа беседка.

В Киевском гериатрическом пансионате 112.ua

Едва ступив через пост охраны, сразу натыкаюсь на активных бабушек, которые спешат к завтраку. Одна из них сразу сокрушается: “А вы зайдите в нашу столовую: посмотрите, чем нас кормят. Опять гороховый суп дадут!” Они совсем не похожи на стереотипных жильцов дома престарелых: неподвижных, безразличных и брошенных.

В Киевском гериатрическом пансионате 112.ua

В Киевском гериатрическом пансионате 112.ua

В Киевском гериатрическом пансионате 112.ua

“Я здесь живу уже два года. Здесь все хорошо. Если бы, правда, еще кормили чем-то более разнообразным… Лето же было, можно было овощей побольше, фруктов”, – жалуется Здислава, жительница Киевского гериатрического центра. В прошлом она была воздушным акробатом и работала под куполом цирка. Теперь — доживает свои дни здесь.

В Киевском гериатрическом пансионате 112.ua

О своих проблемах жильцы пансионата могут поделиться в полной мере только здесь, на лавочках вдоль узеньких аллей приусадебной зоны. Внутри самого здания меня тут же окружает делегация из сотрудников пансионата: проводят экскурсию.

Условия действительно хорошие: 4-разовое питание, прогулки, полное обеспечение одеждой, массажи и другие лечебные процедуры.

В каждой комнате есть специальная кнопка для вызова медперсонала, откуда сигнал поступает на пульт дежурной медсестры.

В Киевском гериатрическом пансионате 112.ua

Единственное, на что жалуются подопечные — на однообразную еду. “Они хотят колбасу, мясо и яйца – и все. Тут они не знают, что уже придумать: “Зачем нам капуста, лучше бы дали брюссельскую капусту”. Я понимаю, что это лучше.

Но ее нет в натуральных нормах”, – объясняет ситуацию директор пансионата Антонина Урбановская. По ее словам, они не могут кормить подопечных чем-то другим, что не входит в расчет норм, установленных Кабмином.

Это касается и закупок одежды, хозяйственных и бытовых товаров.

В среднем, в зависимости от времени года, на одного подопечного государство выделяет от 7 до 10 тысяч гривен в месяц. Больше 50% из этой суммы уходит в фонд зарплаты для сотрудников, около 30% – на питание, 3% – на медикаменты (расчет сделан на основании финансового отчета пансионата за август).

Сейчас основная головная боль директора пансионата — как подготовиться к зимним холодам. “Нас обслуживает частная котельная, поскольку на этом массиве [Чайки] нет городской котельни. В прошлом году у нас не было с мая по октябрь горячей воды, и в этом году та же картина.

При ста человек лежачих – мы сидим без горячей воды. Пришлось купить бойлеры, используем электрические обогреватели. Пока что нам удается не превышать установленные для учреждения нормы потребления электричества.

Но если превысить лимит, придется переплачивать тариф в тройном размере”, – объясняет Антонина Урбановская.

По информации наблюдателей Национального превентивного механизма, Киевский гериатрический пансионат — один из самых лучших в плане условий жизни в Украине. В то же время в регионах, где деньги на работу домов престарелых выделяют районные и областные советы, Национальный превентивный механизм выделяет следующие нарушения прав человека:

–  В психоневрологических интернатах отсутствует нормативное урегулирование применения физического ограничения и изоляции подопечных. Фактически в каждом учреждении есть зарешеченные помещения и комнаты (на окнах и дверях установлены глухие стационарные решетки), где содержатся люди;

– Недостаточное отопление жилых помещений;

– Подопечных часто заставляют работать в хозяйстве заведения или частной администрации заведения;

– Неухоженные одежда и постельное белье. Даже когда все необходимое есть в заведении, но персонал удерживает это на складах. Также наблюдались случаи общего пользования одеждой и нижним бельем;

– Личные средства дееспособных подопечных после получения пенсий хранятся у персонала. При этом гражданский договор на их хранение не составляется (например, Власовский пансионат для ветеранов войны и труда с гериатрическим отделением, Онуфриевский, Житомирский ГП, Здолбуновский дом-интернет для граждан пожилого возраста и инвалидов);

–  В психоневрологических интернатах иногда наблюдаются случаи унижения подопечных и случаи травмирования;

–  Общей проблемой всех учреждений системы социальной защиты является формальное проведение ежегодных медицинских осмотров;

– Нарушения соблюдения санитарно-гигиенических норм в помещениях различного назначения.

“По нашим данным, в Министерстве социальной политики вопросом домов престарелых занимаются всего два человека. Они не могут качественно мониторить ситуацию, которая происходит на местах”, – объясняет сложившуюся ситуацию председатель правления организации “Let's help” и наблюдатель Национального превентивного механизма Ольга Бондаренко.

Кошелек или жизнь

По данным мониторинга Национального превентивного механизма, основной корень проблем учреждений для людей пожилого возраста – это отсутствие должного финансирования и дефицит квалифицированных кадров.

В Министерстве социальной политики сообщили, что в прошлом году на содержание домов-интернатов для престарелых было направлено из местных администраций 1,2 млрд грн (примерно 8 тыс. грн на 1 человека в месяц). При этом, у социальных учреждений такого типа есть и другие обязательные источники финансирования.

“Если у подопечного есть родственники, то они обязаны полностью компенсировать расходы на его проживание. Но в некоторых случаях, когда родственники не имеют такой возможности, коллегия департамента может вынести отдельное решение, например, об оплате 50% от установленной суммы или вовсе освободить от уплаты.

В целом у дома престарелых есть два источника финансирования: муниципальный бюджет и пенсионные поступления.

Из пенсий подопечных отчисляется 75% на работу учреждения, но, по закону, эти деньги можно тратить только по согласованию с наблюдательным советом и только на нужды своих подопечных”, – объясняет систему работы органов соцобеспечения директор Юрий Крикунов.

Вопрос финансировании тесно связан с квалификацией персонала. “Никто из опытных работников не пойдет работать на зарплату в 2700 грн. Это зарплата санитарки, а работа у нее очень тяжелая. И я говорю не только о физической работе (поднять, перевернуть, помыть человека), но и о психологической.

Видеть такое каждый день и разговаривать с людьми с деменцией, быть терпеливым к ним — очень тяжело. На такую работу идут люди без образования, и в итоге отношение к подопечным в домах престарелых такое же, как к коровам.

На мой взгляд, зарплата таких сотрудников должна составлять минимум 7 тысяч”, – считает Ольга Бондаренко.

По словам экспертов, более привлекательные условия проживания предоставляют частные дома престарелых. Таких учреждений в Украине не более 15, а стоимость одноместного “номера” в месяц составляет от 20 тыс. грн.

“Если бы таких частных домов было больше, я бы инициировал ситуацию, чтобы эту услугу можно было бы закупать, с тем чтобы была конкуренция на этом рынке”, – считает Юрий Крикунов.

По его данным, условия, которые предоставляют столичные пансионаты для пожилых людей, в Европе стоили бы от 3 тысяч евро. “Но у нас, в Украине, на одну сестру-нянечку приходится около 10 человек.

И она и убирает в комнате, и следит за человеком, и разговаривает с ним, и ухаживает. В Польше, например, наоборот: там на одного подопечного приходится до 6 человек обслуживающего персонала. Пропорции совсем другие”, – сообщает Ольга Бондаренко.

Отдельная речь должна идти о людях, которым требуется помощь социального работника на дому. Как показывает практика, низкая зарплата сотрудников собесов не мотивирует их оказывать полноценную или минимальную поддержку. В этом случае остается рассчитывать на помощь небезразличных волонтеров.

По словам Жанны Яременко, сотрудники социального департамента не проводят никаких операций по поиску недеспособных пожилых людей. Посчастливится получить помощь от государства может только тем старикам, которые лично обращались в органы соцопеки, и то – не факт.

“Например, к нам обратилась бабушка, которой очень нужно сделать зубное протезирование у стоматолога. У нее пенсия – 2500 гривен. В собесе ее не принимают и говорят, что обеспечить услугой протезирования они могут только тех стариков, которые получают пенсию до 2470 гривен.

Разница всего в 30 гривен вряд ли поможет накопить сумму для протезирования, но сотрудники социальной службы пожимают плечами: или копите, или понижайте пенсию”, – рассказывает Жанна Яременко.

По ее словам, сложности в самообслуживании испытывают не только одинокие старики, но и те, у которых есть близкие родственники: дети и внуки. Все они заняты своей жизнью и на уход за старшим поколением не хватает времени.

В этом направлении КГГА собирается инициировать в следующем году новый формат социального обслуживания, который бы позволил избежать крайности — переселения в дом престарелых. “Столичная власть сейчас работает над учреждениями, которые можно условно назвать детскими садами для пожилых людей.

У него будет или дневной режим, или пятидневка. Возможен и более длительный срок, когда, например, дети или внуки уезжают в отпуск, а бабушку или дедушку не с кем оставить. Он предназначен для людей, которые уже не совсем самостоятельны, склонны к деменции, чтобы им не приходилось все время находиться в одиночестве.

Проект должен был заработать в этом году, но мы просто не успеваем. Думаю, в следующем году в Киеве 1-2 таких садика уже откроются”, – прогнозирует Юрий Крикунов.

Ксения Цивирко

Источник: //112.ua/statji/lager-dlya-pozhilyh-kak-zhivut-v-gosudarstvennyh-domah-prestarelyh-464282.html

Выбираем дом для престарелых: частный vs государственный

Какие условия содержания в домах для престарелых

Молодость не длится вечно. Рано или поздно многие из нас сталкиваются с непростой ситуацией — престарелые родственники уже не способны обходиться без помощи, а мы не всегда можем ее обеспечить. Встает вопрос о том, чтобы воспользоваться услугами дома престарелых, и первое, что придется сделать, — выбрать между государственным и частным учреждением для пожилых.

Не будем лукавить — само словосочетание «дом престарелых» у многих вызывает неприятные ассоциации.

Увы, зачастую это результат печального опыта: условия проживания в большем количестве российских муниципальных заведений такого типа действительно очень далеки от представлений о комфорте и счастливой старости.

В сознании обывателя дом престарелых — это довольно унылое место, куда равнодушные дети отдают стариков, когда те становятся для них обузой.

Между тем на Западе ситуация совершенно иная, там такие учреждения открыты в каждом даже самом маленьком городке, и люди зачастую сами присматривают себе пансионат по вкусу — причем задолго до того, как уйдут на пенсию. Это происходит, потому что общество воспринимает дом престарелых как гораздо более комфортную альтернативу жизни в одиночестве или в одном доме с выросшими вечно занятыми детьми и шумными внуками.

По статистике 20% людей в возрасте старше 80 лет страдают деменцией, а 2% пожилых до 70 лет и 35% старше 90 лет нуждаются в постоянной медицинской и сестринской помощи.

Государственный дом-интернат для престарелых и инвалидов

Большой плюс муниципального дома престарелых — минимальная стоимость проживания.

Более того, определенной, хотя и довольно узкой категории лиц проживание в доме престарелых может быть предоставлено бесплатно: согласно Федеральному закону от 28 декабря 2013 года №442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», это граждане, пострадавшие в результате чрезвычайных ситуаций, вооруженных межнациональных (межэтнических) конфликтов и имеющие право на стационарную соцпомощь[1]. При этом учитывается среднедушевой доход получателя данной услуги. В случае, когда этот показатель превышает норматив, услуга предоставляется за частичную или полную оплату по тарифам, которые устанавливает государство. В любом случае сумма оплаты не может превышать 75% от дохода.

Если же пенсия пожилого человека невелика, его питание и проживание осуществляется практически за счет бюджетных средств. Но с этим связан и недостаток: ни для кого не секрет, что денег на содержание государственных домов престарелых выделяется гораздо меньше, чем необходимо.

Поэтому условия жизни в таких домах зачастую, мягко говоря, средние и старикам порой не хватает самых простых вещей, а о такой «роскоши», как специальные кровати, уютный интерьер, телевизоры с большой диагональю, бассейны и спортивные залы для реабилитации, речи и вовсе нет.

Трудиться в государственных домах престарелых тяжело, а платят за это сущие копейки, что не может не сказаться на качестве работы персонала.

Несмотря на все описанное выше, попасть в муниципальный дом престарелых непросто. Для этого необходимо получить направление из органов опеки, а его выдают обычно тем, кто оказывается не в состоянии обслуживать себя самостоятельно и не имеет родственников. Так, для того чтобы попасть в государственный пансионат для пожилых, нужно:

  1. оформить в районном отделе соцзащиты заявление на проживание в доме престарелых;
  2. получить справку о составе семьи, наличии жилья и его типе;
  3. получить документы, подтверждающие доходы гражданина и членов его семьи в денежной форме;
  4. предоставить справку, свидетельство, удостоверение или иной документ для подтверждения права на меры социальной поддержки (например, удостоверение ветерана, пенсионное удостоверение с соответствующей записью и прочее);
  5. получить в медицинской организации справку о состоянии здоровья с указанием степени утраты способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности с указанием причины (в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности);
  6. получить заключение врачебной комиссии с участием врача-психиатра или решение органа опеки и попечительства в соответствии со статьей 41 Закона РФ от 2 июля 1992 года №3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» (только для лиц, страдающих психическими расстройствами);
  7. пройти медобследование, включающее лабораторные анализы, флюорографию, посещение терапевта, дерматовенеролога, онколога и психиатра, для женщин — еще и гинеколога;
  8. сдать результаты медицинского обследования и документы в районный отдел соцзащиты;
  9. ждать получения направления в дом престарелых;
  10. получив его, переоформить пенсию в Пенсионном фонде, чтобы получать ее в доме престарелых и за счет нее частично оплачивать проживание.

Пройти такой «бюрократический квест» бывает непросто даже молодым и здоровым.

Именно по этой причине подать документы может как сам гражданин, так и любое другое лицо или организация, действующие в интересах пожилого.

Желающих попасть в государственные дома престарелых много: они переполнены, особенно в крупных городах. Ситуация, когда места приходится дожидаться месяцами, — отнюдь не редкость.

Следует заметить, что не во всех муниципальных домах престарелых условия плохи. Некоторые из них действительно очень комфортны, а персонал там отличается терпением, высоким профессионализмом и дружелюбностью.

В некоторых субъектах РФ с недавних пор работает программа предоставления господдержки получения стационарной социальной помощи для некоторых категорий пожилых людей.

В этих регионах действуют частные дома престарелых, получившие официальное одобрение от государства (положительные заключения Роспотребнадзора, медицинские лицензии) и включенные в реестр поставщиков государственных услуг.

Престарелые граждане, имеющие регистрацию в данном регионе, могут проживать в таких пансионатах бесплатно либо с предоставлением частичной оплаты. Но на места в эти учреждения также быстро образуются очереди.

Частный дом престарелых

Если еще 20 лет назад частный дом престарелых был редкостью, то сегодня ситуация изменилась — коммерческих пансионатов для пожилых теперь намного больше, чем государственных, и популярность первых растет.

К недостаткам частных домов престарелых можно отнести цену на проживание — она сопоставима со стоимостью размещения в отеле. Подобные учреждения, как и отели, могут быть разного уровня, и расценки в самых дорогих сравнимы с ценами на услуги в пятизвездочных гостиницах. Но немало и таких пансионатов, которые окажутся по карману и людям со средним достатком.

Неоспоримый плюс частных домов престарелых — отсутствие необходимости выбивать «путевку» и ждать своей очереди.

Документы при приеме оформляются в кратчайшие сроки: вы выбираете пансионат, а уже на следующий день ваш родственник может переехать на новое место.

Обычно требуется только медсправка с результатами анализов на гепатит, ВИЧ, дифтерию и туберкулез, причем зачастую их можно сдать прямо в пансионате.

Но основная причина популярности частных домов престарелых — комфорт, заботливый персонал и высокий уровень сервиса. Частные пансионаты для пожилых — это уютные загородные строения, расположенные в красивых и чистых местах.

При этом до них несложно добраться как на автомобиле, так и на общественном транспорте, и навещать родных будет удобно в любое время.

Обстановка полностью адаптирована под потребности людей почтенного возраста — на стенах имеются поручни для перемещения, номера и ванные комнаты оборудованы специальной мебелью, нет ни опасных ступенек, ни высоких порогов.

Постояльцы получают круглосуточный уход и медицинское обслуживание, еду для них готовят с учетом специфики заболевания, а за досуг отвечает целая команда аниматоров.

В частных пансионатах пожилым скучать не приходится — постояльцы могут не только общаться с другими проживающими здесь людьми, но также посещать различные мастер-классы и занятия по арт-терапии, заниматься физкультурой.

Для пожилых устраивают музыкальные вечера, чаепития и кинопоказы, время от времени проводят неутомительные экскурсии и прогулки. Все это очень важно, ведь в подобных учреждениях у пожилых людей есть возможность действительно жить, а не доживать.

Они каждый день получают новые впечатления, не чувствуют себя одинокими и брошенными, как это нередко случается с теми, кто вынужден каждое утро просыпаться в пустой квартире.

Кроме того, хороший частный дом престарелых является еще и реабилитационно-профилактическим центром, где специалисты помогают людям восстановить нарушенные болезнью функции организма и предупредить развитие заболеваний. Для этого предусмотрены консультации врачей соответствующего профиля, а также имеется все необходимое оборудование.

Устраивая своих близких в частный дом престарелых, вы можете быть уверены в том, что о них здесь будут заботиться и вашим родственникам не дадут заскучать и захандрить — а это в пожилом возрасте едва ли не важнее всего.

Кроме того, постояльцы пансионатов для пожилых — люди приблизительно одного социального круга и поколения.

Конечно, всегда есть место сомнениям: а понравится ли вашей бабушке в пансионате? Это можно проверить — все частные дома престарелых предлагают программы, рассчитанные на несколько недель.

Источник: //www.pravda.ru/navigator/doma-dlja-prestarelykh-i-invalidov.html

Cтационарные учреждения социального обслуживания |

Какие условия содержания в домах для престарелых

     В подчинении Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь функционирует государственное учреждение «Республиканский интернат ветеранов войны и труда» в а.г.

Ждановичи Минского района, который занимает достойное место в системе учреждений социального обслуживания республики. В интернате проживают заслуженные люди, внесшие весомый вклад в защиту Родины в годы Великой отечественной войны и развитие народного хозяйства страны в минный период.

В соответствии с Законом Республики Беларусь «О социальном обслуживании» в новой редакции и другими нормативными правовыми актами в интернате активно внедряются новые социальные услуги, способствующие активному долголетию пожилых людей и инвалидов.

С июня 2013 года в интернате открыто отделение повышенной комфортности. В интернате также имеется отделение краткосрочного пребывания.

В системе комитета по труду, занятости и социальной защите Минского облисполкома функционируют 19 домов-интернатов, рассчитанных на 3732 проживающих, из них:

10 психоневрологических домов-интернатов на 2334 человека

сайт: www.belarusdominternat.wixsite.com/rakaw-dom-internat

 11 отделений круглосуточного пребывания для граждан пожилого возраста и инвалидов, рассчитанных на 346 человек:

Стоимость проживания граждан в домах-интернатах на условиях оплаты в 2019 году составляет: в домах-интернатах общего типа – 621,57 рублей, психоневрологического профиля – 537,06 рублей, в домах-интернатах для детей-инвалидов – 460,45 рублей.

Условием предоставления гражданам специальных жилых помещений в домах-интернатах любого типа является нуждаемость граждан по состоянию здоровья в бытовом обслуживании, уходе и медицинской помощи.

В дома-интернаты направляются граждане, достигшие возраста, дающего право на пенсию по возрасту на общих основаниях, инвалидам I и II группы, утратившим полную или частичную способность к самообслуживанию, для постоянного и временного (до 1 года) проживания, в том числе краткосрочного (до 1 месяца) проживания, при отсутствии у них показаний к стационарному лечению в организациях здравоохранения и медицинских противопоказаний.

Специальные жилые помещения в домах-интернатах повышенной комфортности предоставляются гражданам, достигшим возраста, дающего право на пенсию по возрасту на общих основаниях, а также гражданам, достигшим 70-летнего возраста, заключившим в установленном порядке договор пожизненного содержания с иждивением за счет средств местных бюджетов с местным исполнительным и распорядительным органом, инвалидам I и II группы, нуждающимся в постоянном постороннем уходе или посторонней помощи, бытовом обслуживании и медицинской помощи.

Гражданам, не имеющим трудоспособных членов семьи либо других физических или юридических лиц, обязанных по закону их содержать, специальные жилые помещения в стационарных учреждениях предоставляются бесплатно.

Специальные жилые помещения в стационарных учреждениях на условиях платного содержания предоставляются гражданам:

  • имеющим трудоспособных членов семьи либо других физических лиц, обязанных по закону их содержать (в домах-интернатах общего и психоневрологического типа);
  • получающим пенсию из других государств в соответствии с международными договорами (соглашениями), заключенными Республикой Беларусь;
  • не достигшим возраста 65 лет, за исключением инвалидов I и II группы,
  • жилые помещения которых, принадлежащие им на праве собственности, были отчуждены по договорам дарения, купли-продажи в течение 5 лет, предшествующих дню подачи заявления о предоставлении специального жилого помещения либо после его подачи до дня поселения, а также при отчуждении указанных помещений или сдаче их по договорам найма жилого помещения во время проживания граждан в стационарном учреждении;
  • для краткосрочного проживания в домах-интернатах общего, психоневрологического типа, в домах-интернатах для детей-инвалидов.

Гражданам, находящимся на государственном обеспечении и проживающим в государственных стационарных организациях социального обслуживания, выплачивается 10 процентов назначенной пенсии (инвалидам войны и другим участникам войны не менее 25 процентов), но не менее 20 процентов минимального размера пенсии по возрасту. В случаях, когда размер их пенсии превышает стоимость содержания в указанных организациях, выплачивается разница между пенсией и стоимостью содержания, но не менее 10 процентов назначенной пенсии и не менее 20 процентов минимального размера пенсии по возрасту.

В отделениях круглосуточного пребывания помещения предоставляются гражданам, полностью или частично сохранившим способность к самообслуживанию и передвижению (1-3 группы снижения двигательной активности), для временного пребывания (до шести месяцев), оказания бытовых, санитарно-гигиенических услуг, при необходимости — социально-медицинской помощи, а также организации их питания и досуга.

С граждан, проживающих в отделениях круглосуточного пребывания, взимается ежемесячная плата в размере 85 процентов от получаемой пенсии.

В социальных учреждениях созданы необходимые условия для проживания граждан, организовано медико-социальное и культурно-бытовое обслуживание, осуществляются меры, направленные на социально-трудовую реабилитацию, организовано полноценное сбалансированное питание, ежегодно проводятся углубленные медицинские обследования проживающих. В домах-интернатах для проживающих организовано ЛФК, физиолечение, фитотерапия, релаксация, массаж, лечебная физкультура, дыхательная гимнастика, дозированная ходьба, солнечные ванны, утренняя физическая зарядка.

В стационарных учреждениях социального обслуживания постоянно ведется работа по внедрению новых видов трудовой терапии, совершенствуются существующие формы организации трудовых процессов, создаются новые разнопрофильные лечебно-трудовые мастерские: ткацкая, гончарная, швейная, по изготовлению изделий из лозы, из глины, малых декоративных форм из бетона, по сборке электродеталей, по ремонту обуви, изотерапии.

Для предоставления специального жилого помещения в доме-интернате общего типа гражданин представляет в органы по труду, занятости и социальной защите следующие документы:

  • паспорт гражданина Республики Беларусь (вид на жительство в Республике Беларусь);
  • заключение врачебно-консультационной комиссии (далее — заключение ВКК);
  • выписку из медицинских документов;
  • документы, подтверждающие право на льготы;
  • две фотографии 30 х 40 мм.

Для предоставления специального жилого помещения в психоневрологических домах-интернатах законный представитель или уполномоченное должностное лицо органа опеки и попечительства  представляет следующие документы:

  • документ, подтверждающий полномочия законного представителя или уполномоченное должностное лицо органа опеки и попечительства;
  • паспорт гражданина Республики Беларусь (вид на жительство в Республике Беларусь) подопечного;
  • заключение ВКК;
  • выписку из медицинских документов;
  • две фотографии 30 х 40 мм;
  • решение суда о признании недееспособным гражданина, определяемого в психоневрологический дом-интернат.

Для предоставления специального жилого помещения в домах-интернатах для детей-инвалидов родители (или один из них, если семья неполная) или законный представитель представляет следующие документы:

  • паспорт гражданина Республики Беларусь или свидетельство о рождении ребенка;
  • документ, подтверждающий полномочия законного представителя;
  • удостоверение инвалида;
  • выписку из медицинских документов ;
  • заключение государственного центра коррекционно-развивающего обучения и реабилитации о типе дома-интерната и программе обучения;
  • две фотографии 30 х 40 мм;
  • документы, подтверждающие статус ребенка-сироты и ребенка, оставшегося без попечения родителей;
  • заключение ВКК о наличии у родителей (родителя) заболевания, препятствующего выполнению родительских обязанностей (в случае отобрания у них детей по решению комиссии по делам несовершеннолетних на основании решения суда без лишения родительских прав, лишения их родительских прав).

Телефоны для справок:  302 68 35, 500 47 66

Источник: //ktzszmoik.gov.by/adresnaya-socialnaya-pomoshh/doma-internaty

Полный пенсион: для домов престарелых создают новые стандарты

Какие условия содержания в домах для престарелых

В России обновят нормы и правила, а также стандарты строительства домов для престарелых. Об этом «Известиям» сообщили в Минстрое.

Сейчас в таких заведениях не хватает мест, большая часть из существующих домов престарелых появилась еще в советское время, что накладывает отпечаток на условия проживания в них.

Создание новых затруднено из-за отсутствия единых норм строительства, системы оценки качества услуг и недостатка госфинансирования. Девелоперы и инвесторы заинтересованы в этом рынке. Но для их привлечения властям нужно продумать и механизмы поддержки таких компаний, считают эксперты.

Решение проблемы

Строительные нормы и правила, а также стандарты создания домов престарелых будут созданы после завершения конкурса на лучший концептуальный проект таких заведений, сообщили «Известиям» в Минстрое. Реализованные проекты будут внесены в реестр экономически эффективной проектной документации.

Как пояснили в Минстрое, здания должны быть не менее чем на 150 мест.

Необходимо, чтобы они были комфортными для пожилых людей, имели помещения для проведения досуга, соответствовали современным требованиям по питанию, например, столовые нужно размещать в том же здании.

В каждой комнате необходимы санузлы, размер жилой площади при одноместном размещении должен составлять не менее 12 кв. м, а при двухместном –– 18 кв. м.

–– Внесение изменений в законодательство будет возможно по завершении конкурса. Минтруд разработает стандарты развития сегмента строительства стационарных организаций социального обслуживания. Лучшие проекты конкурса будут реализованы в пилотных регионах в рамках нацпроекта «Демография», –– отметили в пресс-службе Минстроя.

Не по нормам

По данным НП «Мир старшего поколения», сейчас в России около 270–280 тыс. мест в домах престарелых. Но реально требуется не менее 630 тыс.

коек, а к 2030 году необходимость в них вырастет до 1 млн мест –– численность пожилого населения увеличивается в связи с развитием медицины. Для сравнения: на 1 тыс.

человек старше 65 лет в РФ 14 коек в домах престарелых, в Германии –– 33, в Израиле –– 27, в США –– 65, во Франции –– 46, приводит данные НП.

Действующие сегодня в России дома престарелых по факту таковыми не являются –– в законодательстве отсутствует такой термин и нормативная база для регулирования их строительства, подчеркивает гендиректор и главный архитектор компании «Северин проект» Александр Балабин. Существующие заведения для пожилых людей –– это сильно устаревшие советские психоневрологические интернаты и дома-интернаты для престарелых и инвалидов, уточнил управляющий ГК Senior Group Алексей Сиднев.

По его словам, как правило, условия проживания там не имеют ничего общего с современными представлениями о комфорте и потребностях пожилых людей.

Например, дома-интернаты раньше строили для людей, которым не нужна помощь в передвижении, то есть в них может не быть индивидуального санузла или расширенных помещений для колясочников, недостаточно комнат для персонала, а столовые вынесены в другое здание.

–– В психоневрологических учреждениях ужасные условия, потому что в СССР таких людей быть не могло и их просто прятали подальше с глаз. В этих заведениях были решетки на окнах, действовал буквально военный режим. Комнаты рассчитаны на несколько человек, санузел и «помывочная» –– один на этаж и так далее, –– рассказывает Алексей Сиднев.

По информации НП «Мир старшего поколения», из примерно 270 тыс. мест только 50 тыс. находятся в неплохом состоянии. В основном это отремонтированные и реконструированные советские интернаты и совсем немного мест в современных домах престарелых.

Более 10 лет назад начало развиваться направление частных пансионатов для пожилых людей, но сейчас есть только несколько сетевых операторов, которые этим занимаются, отметил гендиректор S.A. Ricci Александр Морозов.

В большинстве своем они находятся в Московской области.

–– Потребность в современных домах престарелых, в том числе высокого уровня, высока. Есть прослойка населения, которая готова предоставить своим родителям очень хорошее содержание и уход вне дома. Речь идет о пожилых людях с последствиями после инсультов, инфарктов или травм, –– говорит директор по инвестициям ГК «Гранель» Андрей Носов.

Учитывая существующий дефицит, в «советских» госучреждениях свободные места быстро заканчиваются. Формируется очередь, ожидание может длиться от месяца до полугода и больше, и в таких условиях частные пансионаты могли бы стать неплохой альтернативой, добавил Александр Морозов.

Препоны и сложности

Впрочем, сейчас для частных пансионатов нет единых стандартов, отсутствует система оценки качества услуг, действующие ГОСТы и СанПиНы отстают от мировой практики. С введением 442-ФЗ стало возможным государственное софинансирование, но этих норм явно недостаточно, считает гендиректор KR Properties Сергей Матюхин.

Пока, по словам Алексея Сиднева, это низкорентабельный бизнес. При инвестициях в 300–500 млн рублей в создание заведения на 100 мест, срок его окупаемости составит 10 лет.

Еще одна из проблем развития рынка –– низкая платежеспособность населения в России. Государство в настоящий момент оплачивает проживание пенсионеров в интернатах, но этого недостаточно.

По данным Алексея Сиднева, например, в Москве в день на человека выделяется всего 2300 рублей, в Московской области –– 1700. Тогда как в пансионатах, например ГК Senior, проживание в день стоит от 3 до 12 тыс.

рулей, подчеркивает он.

–– Государство разрабатывает стратегические программы, в которые заложено значительное финансирование. По некоторым оценкам несколько миллиардов на развитие этой сферы и государственно-частного партнерства (ГЧП) в ближайшие годы.

Нормы, связанные с выделением денег на одно место в доме престарелых, уже увеличены в несколько раз в стратегических программах, –– рассказывает управляющий директор центра развития недвижимости Becar Asset Management Ольга Шарыгина.

В Минтруде подтвердили «Известиям» планирующееся развитие ГЧП в сегменте домов престарелых. Все организационные и правовые основы уже созданы, отметили в ведомстве.

Частных инвесторов можно привлечь в проекты, уверен управляющий партнер «ВекторСтройФинанс» Андрей Колочинский. Он отметил, что для этого бизнесу нужно предоставлять в долгосрочную аренду земельные участки, также необходимо проектное финансирование на выгодных условиях и налоговые льготы в совокупности с принятой нормативной базой.

Источник: //iz.ru/920500/mariia-perevoshchikova/polnyi-pension-dlia-domov-prestarelykh-sozdaiut-novye-standarty

Адвокат Миронов
Добавить комментарий