Акт технического расследования причин инцидента на опо образец

Акт расследования инцидента в школе образец

Акт технического расследования причин инцидента на опо образец

Если Вам необходима помощь справочно-правового характера (у Вас сложный случай, и Вы не знаете как оформить документы, в МФЦ необоснованно требуют дополнительные бумаги и справки или вовсе отказывают), то мы предлагаем бесплатную юридическую консультацию:

  • Для жителей Москвы и МО – +7 (499) 653-60-72 Доб. 448
  • Санкт-Петербург и Лен. область – +7 (812) 426-14-07 Доб. 773

Положение о порядке технического расследования причин инцидентов необходимо разрабатывать всем предприятиям эксплуатирующим опасные производственные объекты, не зависимо от класса опасности.

Необходимость разработки ПТР установлено в статье 32 “Порядка проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору” утв.

Организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана: – принимать участие в техническом расследовании причин аварии на опасном производственном объекте, принимать меры по устранению указанных причин и профилактике подобных аварий; – анализировать причины возникновения инцидента на опасном производственном объекте, принимать меры по устранению указанных причин и профилактике подобных инцидентов; – своевременно информировать в установленном порядке федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности, его территориальные органы, а также иные органы государственной власти, органы местного самоуправления и население об аварии на опасном производственном объекте В данном нормативном правовом акте содержатся основные моменты, которые должны содержаться в ПТР. Иных рекомендаций по разработке ПТР – не существует. Если Вы осуществляете эксплуатацию опасных производственных объектов в разных субъектах РФ, то у Вас должно быть отдельное положение о расследовании причин инцидентов в каждом субъекте РФ.

Служебное расследование служебная проверка — процедура серьезная. Для доказательства мелких нарушений она не затевается.

Приложение 3 изменено с 5 ноября г. Рекомендуемый образец.

Реквизиты организации название организации, ее организационно-правовая форма, форма собственности, адрес, фамилия и инициалы руководителя организации, телефон, факс с указанием кода, адрес электронной почты.

Квалификация обслуживающего персонала, руководителей и специалистов объекта, ответственных лиц, причастных к аварии где и когда проходил обучение, инструктажи по промышленной безопасности, проверку знаний в квалификационной комиссии.

Акт о проведении служебного расследования в школе образец

Приказ о снятии дисциплинарного взыскания образец. Приказ о наложении дисциплинарного взыскания. Технологический перерыв. Виды инструктажей по технике безопасности. Понижение в должности без согласия работника.

При обнаружении каких-либо нарушений на предприятии бывает необходимо выяснить различные обстоятельства допущенного проступка и определить виновных лиц.

Такая процедура называется служебным расследованием и регулируется нормами закона о труде.

Служебное расследование — это своеобразная совокупность применяемых мер по сбору, анализу и проверке сведений о проступке с целью выявления вины работника, а иногда и установления виновного лица, если сразу это неизвестно.

По ст. Работодатель вправе привлечь сотрудника к ответственности за нарушения. Но сначала требуется установить, что именно он совершил проступок и действительно присутствует его вина.

Этот перечень не является закрытым, на практике может возникнуть и любая другая ситуация, при которой потребуется проведение служебного расследования.

Когда при нарушении выявлен факт преступления, к примеру, воровство, по завершении служебного расследования руководитель дополнительно может сообщить о нем в правоохранительные органы.

Проверка и изучение материалов сопровождается оформлением специальной документации, чтобы впоследствии у работодателя была возможность отстоять свою правоту. Создание комиссии и издание приказа. Обычно в комиссии состоит не меньше 3 человек: например, юрист, экономист и кадровый работник.

Непосредственная работа комиссии с изучением всех сторон дела, сбором доказательств, опросом свидетелей и т.

При расследовании устанавливаются обязательные моменты, без которых взыскание ущерба невозможно:. Фактически, служебное расследование — это непосредственная процедура изучения материалов дела, которые доказывают виновность нарушителя.

Стандартный образец приказа на служебное расследование в отношении работника отсутствует. Составлять его допускается в удобной форме. Он должен включать обязательные пункты:.

Печатают приказ о проведении служебного расследования на фирменном бланке компании. С ним под подпись должны ознакомиться все заинтересованные лица.

Нормативные акты не устанавливают конкретный образец акта служебного расследования.

Однако, он должен содержать обязательную информацию:. Дополнительно акт служебного расследования содержит опись документальных доказательств, запрошенных и полученных во время расследования.

В завершении документа ставятся подписи комиссии, виновного лица и дата его ознакомления с актом.

Правильно проведенное расследование позволит организации защитить свои права при возможном обращении виновного в проступке сотрудника в высшую инстанцию.

Трудовые отношения Приказ о снятии дисциплинарного взыскания образец. Трудовые отношения Организация рабочего места руководителя. Трудовые отношения Профессии с вредными условиями труда.

Трудовые отношения Приказ о назначении исполняющего обязанности директора образец. Трудовые отношения Взыскание ущерба с работника. Трудовые отношения Отраслевое соглашение. Трудовые отношения Чем отличается совместительство от совмещения.

Трудовые отношения Как оформить внутреннее совместительство у одного работодателя.

Трудовые отношения Правила организации рабочего места. Трудовые отношения Комиссия по трудовым спорам на предприятии. Пенсионеры Как получить удостоверение предпенсионера. Пенсионеры Начисление пенсионных баллов работающим пенсионерам. Налог на имущество Налог на колодец в частном доме.

Бухгалтерская отчетность Сроки сдачи отчетности в году: таблица. Пенсионеры Социальная пенсия по инвалидности в году. Декретный отпуск Пособия для неработающих беременных в году.

Источник: https://laresolanaleadership.com/nalogovoe-pravo/akt-rassledovaniya-intsidenta-v-shkole-obrazets.php

Приложение N 3. Акт технического расследования причин аварии на опасном производственном объекте, гидротехническом сооружении, происшедшей год

Акт технического расследования причин инцидента на опо образец

Приложение N 3
к Порядку(с изменениями от 15 августа 2017 г.)

Рекомендуемый образец

Акттехнического расследования причин аварии на опасномпроизводственном объекте, гидротехническом сооружении, происшедшей (-го)

“____”___________________________20__г.

1. Реквизиты организации (название организации, ее организационно-правовая форма, форма собственности, адрес, фамилия и инициалы руководителя организации, телефон, факс с указанием кода, адрес электронной почты)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

2. Состав комиссии технического расследования причин аварии

Председатель
(должность, фамилия, инициалы)
Члены комиссии:
(должность, фамилия, инициалы)

3. Характеристика организации (объекта, участка) и места аварии.

В этом разделе наряду с данными о времени ввода объекта в эксплуатацию, его местоположении, необходимо указать регистрационный номер* объекта и дату его регистрации, наличие договора страхования риска ответственности за причинение вреда при эксплуатации объекта, проектные данные и соответствие проекту; указать изменения проекта и их причины; дать заключение о состоянии объекта перед аварией; режим работы объекта (оборудования) до аварии (утвержденный, фактический, проектный); указать, были ли ранее на данном участке (объекте) аналогичные аварии; отразить, как соблюдались лицензионные требования и условия, замечания и рекомендации заключений экспертизы, положения декларации промышленной безопасности (при наличии).

4. Квалификация обслуживающего персонала, руководителей и специалистов объекта, ответственных лиц, причастных к аварии (где и когда проходил обучение, инструктажи по промышленной безопасности, проверку знаний в квалификационной комиссии).

5. Обстоятельства аварии, допущенные нарушения требований законодательства.

Описываются обстоятельства аварии и сценарий их развития, информация о пострадавших, указывается, какие факторы привели к аварийной ситуации, ее последствия (допущенные нарушения законодательства, установленных правил и требований к обеспечению безопасности и др.).

Описываются технологические процессы и процесс труда, действия обслуживающего персонала и должностных лиц. Излагается последовательность развития событий.

6. Причины аварии.

6.1. Технические причины аварии.

6.2. Организационные причины аварии.

6.3. Прочие причины аварии.

На основании изучения технической документации, осмотра места аварии, опроса очевидцев и должностных лиц, экспертных заключений, комиссия делает выводы о причинах аварии.

7. Мероприятия по локализации и устранению причин аварии.

Излагаются меры по ликвидации последствий аварии и предупреждению подобных аварий, сроки выполнения мероприятий по устранению причин аварий.

8. Заключение о лицах, ответственных за допущенные нарушения требований промышленной безопасности, безопасности ГТС.

В этом разделе указываются лица, допустившие нарушения норм и правил безопасности, которые привели к аварии. При этом указывается, какие требования нормативных документов не выполнены или нарушены конкретным лицом, исполнителем работ.

9. Последствия от аварии.

В этом разделе указываются:

– повреждения технических устройств, зданий и сооружений, разрушения объектов инфраструктуры (газоэнерготеплоснабжения и др.);

– расходы на ликвидацию последствий аварии на момент расследования;

– прямые потери (указываются производственные фонды, материальные ценности, имущество третьих лиц, пострадавших в результате аварии);

– потери от простоя производства эксплуатирующей организации и третьих лиц.

Техническое расследование причин аварии проведено и акт составлен:
(число, месяц, год)

Приложение: материалы расследования аварии на_____листах.

ПодписиПредседатель
(фамилия, инициалы, дата)
Члены комиссии:
(фамилия, инициалы, дата)

_____________________________

* Для опасных производственных объектов указывается регистрационный номер опасного производственного объекта в Государственном реестре опасных производственных объектов, для гидротехнических сооружений – регистрационный номер в Российском регистре гидротехнических сооружений.

Источник: https://base.garant.ru/70109108/67c2a8d30625b9de7e93b635b19812ca/

Об утверждении порядка проведения технического

Акт технического расследования причин инцидента на опо образец

Службы на
основании служебной записки председателя комиссии по техническому расследованию
причин аварии, но не более чем на 15 календарных дней. Сведения о результатах проверок, проводимых при осуществлении производственного контроля, работники, привлеченные к ответственности за нарушения требований промышленной безопасности по представлению служб производственного контроля предложения, внесенные службой производственного контроля руководству предприятий по обеспечению промышленной безопасности файл, формат pdf. Требования промышленной безопасности по готовности
к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии на опасном
производственном объекте в целях
обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий
аварии организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана планировать и
осуществлять мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий на
опасном производственном объекте заключать с
профессиональными аварийно-спасательными службами или с профессиональными
аварийно-спасательными формированиями договоры на обслуживание, а в случаях,
предусмотренных законодательством российской федерации, создавать собственные
профессиональные аварийно-спасательные службы или профессиональные аварийно-спасательные
формирования, а также нештатные аварийно-спасательные формирования из числа
работников иметь резервы
финансовых средств и материальных ресурсов для локализации и ликвидации
последствий аварий в соответствии с законодательством российской федерации обучать
работников действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном
объекте создавать
системы наблюдения, оповещения, связи и поддержки действий в случае аварии и
поддерживать указанные системы в пригодном к использованию состоянии.Требования
промышленной безопасности должны соответствовать нормам в области защиты
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, санитарно-эпидемиологического
благополучия населения, охраны окружающей природной среды, экологической
безопасности, пожарной безопасности, охраны труда, строительства, а также
требованиям государственных стандартов. В этом разделе наряду с данными о времени ввода объекта в эксплуатацию, его местоположении, необходимо указать регистрационный номер объекта и дату его регистрации, наличие договора страхования риска ответственности за причинение вреда при эксплуатации объекта, проектные данные и соответствие проекту указать изменения проекта и их причины дать заключение о состоянии объекта перед аварией, повреждением гтс режим работы объекта (оборудования) до аварии, повреждения гтс (утвержденный, фактический, проектный) указать, были ли ранее на данном участке (объекте) аналогичные аварии, повреждения гтс отразить, как соблюдались лицензионные требования и условия, замечания и рекомендации заключений экспертизы, положения декларации промышленной безопасности (при наличии). Для проведенияэкспертизы причин и характера разрушений сооружений и (или) техническихустройств решением председателя комиссии по техническому расследованию причинаварии образуются экспертные группы, заключения которых прилагаются к актурасследования. Территориальными
органами службы обеспечивается передача в центральный аппарат службы,
региональные и территориальные органы мчс россии дополнительной информации (по
мере получения новых данных) о последствиях аварийного сверхнормативного
загрязнения окружающей среды и принятых мерах, включая данные оперативного
контроля за зоной загрязнения, прогнозы ее распространения и причиненного
ущерба населению, окружающей среде и имуществу физических или юридических лиц,
государственному или муниципальному имуществу.

В вариантах, если инциденты имеют нехорошие экологические последствия ежеквартальная информация о их сообщается и в территориальный орган госкомэкологии рф. Новые правила безопасности небезнебезопасных производственных объектов, на которых употребляются.Акт технического расследования обстоятельств инцидента, происшедшего в флибоале оао (ооо) 200 г. Срок расследования может быть увеличен органом, назначившим комиссию в зависимости от нрава аварии и необходимости проведения дополнительных исследовательских работ и экспертиз. Порядка организуется учет, обобщение и анализ инфы о вариантах нарушения законодательства о градостроительной деятельности, их обстоятельствах и принятых мерах по предотвращению нарушений. В 2014 году при выделено в самостоятельный документ, который необходимо согласовывать с ростехнадзором. Предельные
количества небезнебезопасных веществ, наличие которых на небезопасном производственном объекте
является основанием для неотклонимой разработки декларации промышленной
безопасности примечание 1.журнальчик учета инцидентов, происшедших нанебезнебезопасныхпроизводственныхобъектах, гидротехнических сооружениях.В данном нормативном правовом акте содержатся главные моменты.Экспертиза пб построек и сооружений на опо. Заверенная копия приказа о продлении срока технического расследования обстоятельств аварии, повреждения гтс и обоснование обстоятельств такового продления прилагаются к акту технического расследования. На основании изучениятехнической документации, осмотра места аварии, опроса свидетелей и должностныхлиц, экспертных заключений комиссия делает выводы о обстоятельствах аварии. N 122-фз в статью 13 реального
федерального закона внесены конфигурации, вступающие в силу с г. Заключение о лицах, ответственных за допущенные нарушения требований промышленной безопасности, безопасности гтс. эталон акт технического расследования обстоятельств инцидента на опо эталон.Порядок проведения технического расследования обстоятельств инцидентов на опо.Срок хранения актов расследования инцидентов два.Об утверждении порядка проведения технического расследования обстоятельств аварий, инцидентов и.Порядок проведения технического расследования обстоятельств аварий и инцидентов на. В орган прокуратуры направляется только акт технического расследования варианта утраты взрывчатых материалов промышленного предназначения без приложений. При этом указывается, какие требования нормативных документовне выполнены либо нарушены определенным лицом, исполнителем работ.

Источник: http://observer.materik.ru/postanovlenie/akt-tehnicheskogo-rassledovaniya-prichin-intsidenta-na-opo-obrazets.html

Гост р 56091-2014 техническое расследование и учет аварий и инцидентов на объектах единой и региональных систем газоснабжения

Акт технического расследования причин инцидента на опо образец


ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ТЕХНИЧЕСОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ И МЕТРОЛОГИИ

НАЦИОНАЛЬНЫЙ

СТАНДАРТ

РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ

ТЕХНИЧЕСКОЕ РАССЛЕДОВАНИЕ И УЧЕТ АВАРИЙ И ИНЦИДЕНТОВ НА ОБЪЕКТАХ ЕДИНОЙ И РЕГИОНАЛЬНЫХ СИСТЕМ ГАЗОСНАБЖЕНИЯ

Издание официальное

Москва

Стандартинформ

2014

Предисловие

1    РАЗРАБОТАН Открытым акционерным обществом «Газпром ВНИИГАЗ» (ООО «Газпром ВНИИГАЗ»), открытым акционерным обществом «Газпром газнадзор» (ООО «Газпром газнадзор»)

2    ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 023 «Техника и технологии добычи и переработки нефти и газа» ПК 8 «Магистральный трубопроводный транспорт газа»

3    УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 22 августа 2014 г. № 962-ст

4    ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

Правила применения настоящего стандарта установлены в ГОСТ Р 1.0—2012 (Раздел 8). Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе «Национальные стандарты». а официальный текст изменений и поправок — в ежемесячном информационном указателе «Национальные стандарты».

в случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано е ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя «Национальные стандарты».

Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования — на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (gost.ni)

© Стандартинформ. 2014

Настоящий стандарт не может быть полностью или частично воспроизведен, тиражирован и распространен в качестве официального издания без разрешения Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии

4    Порядок прохождения информации об авариях на опасных производственных объектах

5    Порядок назначения комиссий по расследованию аварий, их состав, сроки расследования

6    Порядок расследования аварий, оформление материалов технического расследования, учет

9    Установление причин, анализ и учет инцидентов на опасном производственном объекте

9.2    Особенности рассмотрения причин, анализа и учета инцидентов на объектах Единой системы

Приложение Б (рекомендуемое) Органы, организации и службы, представителей которых привлекают в комиссии по расследованию аварий на объектах Единой системы газоснабжения от организации — собственника Единой системы газоснабжения — и

Приложение В (рекомендуемое) Методические рекомендации по техническому расследованию причин разрушения в результате аварии участка газопровода или другого опасного

Приложение Г (рекомендуемое) Форма акта технического расследования инцидента на

Предисловие

В основе стандарта лежат требования, предъявляемые действующим Федеральным законодательством к процедурам расследования причин аварий и инцидентов на опасных производственных объектах различного назначения.

Отвечая требованиям Федеральных нормативных правовых актов и документов к порядку организации работ, оформлению, учету и анализу причин аварий и инцидентов на опасных производственных объектах, настоящий стандарт:

– детализирует их с учетом практики эксплуатации объектов Единой и региональных систем газоснабжения Российской Федерации, в том числе — накопленного опыта расследования причин возникновения аварий и инцидентов на действующих объектах:

•    устанавливает единые требования к порядку расследования аварий и инцидентов на однотипных (Единой, региональных) системах газоснабжения Российской Федерации.

Единая и региональные системы газоснабжения относятся к открытым человеко-машинным энергетическим системам [1] непрерывного действия, предназначенным для добычи, транспортирования, переработки и хранения природного газа и газового конденсата, обладающим (в той или иной степени) структурным резервированием и не исключающим возможности возникновения отказов элементов, реализующихся в виде аварий или инцидентов.

Единая система газоснабжения включает объекты:

•    добычи (от присоединительного фланца шлейфа скважины к фонтанной арматуре до узла подключения к газотранспортной системе):

•    транспортирования (до присоединительного фланца выходного трубопровода газораспределительной станции к трубопроводу газораспределительной системы, не входящей в состав Единой системы газоснабжения, либо до границы раздела эксплуатационной ответственности, установленной актом);

•    переработки и хранения газа, а также переработки, транспортирования и хранения газового конденсата и продуктов их переработки.

Региональные системы газоснабжения по своему составу в разной степени подобны Единой системе газоснабжения.

Рассматриваемые системы газоснабжения — как Единая, так и региональные — состоят из опасных производственных объектов, при эксплуатации которых могут возникать аварии или инциденты.

Настоящий стандарт разработан в развитие общих требований действующего в России порядка, утвержденного Ростехнадзором [2] с целью установления требований к техническому расследованию и учету аварий и инцидентов на опасных производственных объектах Единой и региональных систем газоснабжения Российской Федерации независимо от их ведомственной принадлежности в части, не противоречащей [2].

С учетом специфики газовых объектов настоящий стандарт регламентирует порядок расследования аварий и инцидентов на опасных производственных объектах Единой и региональных систем газоснабжения Российской Федерации, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору.

НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ТЕХНИЧЕСКОЕ РАССЛЕДОВАНИЕ И УЧЕТ АВАРИЙ И ИНЦИДЕНТОВ НА ОБЪЕКТАХ ЕДИНОЙ И РЕГИОНАЛЬНЫХ СИСТЕМ ГАЗОСНАБЖЕНИЯ

Technical investigation and registration of crashes and incidents at unified and regional gas supply systems' objects

Дата введения —2015*01 *01

1    Область применения

t.f Настоящий стандарт распространяется на составные части, элементы и технические устройства Единой и региональных систем газоснабжения Российской Федерации.

1.

2    Настоящий стандарт не распространяется на объекты систем газораспределения и газопотребления, которые не входят в состав Единой и региональных систем газоснабжения Российской Федерации.

1.

3    Стандарт устанавливает порядок технического расследования аварий и инцидентов на опасных производственных объектах Единой и региональных систем газоснабжения в процессе эксплуатации, включая: порядок прохождения информации об аварии, назначение, состав и порядок работы комиссии по расследованию аварий, сроки расследования аварий, права, обязанности и ответственность членов комиссии, порядок расследования и учета инцидентов. В стандарте приведены также основные термины и определения, применяемые при расследовании аварий и инцидентов на газовых объектах, методические подходы к идентификации аварий и инцидентов, исследованию характера разрушения газопроводов, другие необходимые для расследования материалы.

1.

4    Настоящий стандарт обязателен для применения представителями всех министерств, ведомств, предприятий и организаций, участвующих в расследовании аварий на опасных производственных объектах Единой и региональных систем газоснабжения на территории Российской Федерации, при условии издания управляющими компаниями указанных систем газоснабжения соответствующих приказов о его обязательном применении.

2.1    Термины и определения

8 настоящем стандарте применены следующие термины с соответствующими определениями:

2.1.

1    авария на опасном производственном объекте Единой и региональных систем газоснабжения (авария): Опасное техногенное происшествие — неконтролируемый взрыв и (или) выброс опасных веществ (природного, в том числе сжиженного газа, конденсата), разрушение сооружений, их конструктивных элементов и (или) оборудования, входящих в состав действующих, т. в. принятых в эксплуатацию опасных производственных объектов Единой и региональных систем газоснабжения, создающее на них и примыкающей к ним опредепенкой территории или акватории угрозу жизни и здоровью людей и приводящее к нарушению производственного или транспортного процесса, нанесению ущерба окружающей среде.

2.1.

2    безопасное состояние опасного производственного объекта: Техническое состояние

опасного производственного объекта, при котором он соответствует всем требованиям нормативной и проектной документации в части промышленной безопасности._

2.1.

3    взрыв: Быстрое химическое превращение среды, сопровождающееся выделением энергии и образованием сжатых газов.

(Федеральный закон (3). статья 2)_

Издание официальное

2.1.

4    взрыв оборудования (сосуда, трубопровода и др.), работающего под давлением: Быстропротекающее разрушение оборудования, в котором в рабочем состоянии находятся под внутренним давлением опасные или иные вещества (природный газ. газожидкостные смеси, воздух, инертные среды и т. д.). а разрушение возникает в результате внешнего механического воздействия, нагрева или взрыва образовавшейся парогазовой смеси внутри оборудования, исчерпания несущей способности из-за превышения расчетного давления внутри сосуда, коррозии, развития дефекта материала оборудования или сварного шва.

2.1.

5    восстановление технологического процесса: Комплекс работ по подготовке объекта к эксплуатации и включению его в технологический процесс после аварии.

2.1.

6    время восстановления технологического процесса и (или) ликвидации последствий аварии, инцидента: Период времени от момента возникновения события, указанного в первичном оповещении об аварии или инциденте до момента возобновления технологического процесса после аварийно-восстановительного ремонта, и (или) до принятия решения по выводу потерпевшего аварию или инцидент объекта в капитальный ремонт, на консервацию, ликвидацию или по переводу в иное состояние, не предусматривающее немедленного возобновления технологического процесса.

2.1.

7    время локализации аварии, инцидента: Период времени от момента возникновения события, указанного в первичном оповещении об аварии или инциденте, до момента герметичного отсечения аварийного участка запорно-регулирующей арматурой.

2.1.

8    вышестоящая организация: Руководящий орган (федеральный орган управления, организация-собственник), ответственный за функционирование системы газоснабжения вне зависимости от формы собственности.

2.1.

9    Единая система газоснабжения; ЕСГ: Имущественный производственный комплекс, который состоит из технологически, организационно и экономически взаимосвязанных и централизованно управляемых производственных и иных объектов, предназначенных для добычи, транспортирования, хранения и поставок газа, и находится в собственности организации, образованной в установленных гражданским законодательством организационно-правовой форме и порядке, получившей объекты указанного комплекса в собственность в процессе приватизации либо создавшей или приобретшей их на других основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Единая система газоснабжения является основной системой газоснабжения в Российской Федерации, и ее деятельность регулируется государством в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

[Федеральный закон (41. статья 61_

2.1.

10    инцидент на опасном производственном объекте системы газоснабжения: Отказ или повреждение технических устройств или систем (телемеханики, связи, энергоснабжения, электрохимэащиты и др.). применяемых на опасном производственном объекте, отклонение от режима технологического процесса, не повлиявшие на работоспособность объекта, но вызвавшие необходимость принятия нештатных действий, не предусмотренных планом технического обслуживания и ремонта, для восстановления его безопасного состояния, а также нарушение положений федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента и Правительства Российской Федерации, федеральных норм и правил в области промышленной безопасности, требующее комиссионного расследования.

Примечание — В применении к понятию «инциденты» отказы приводят объект (техническое устройство или систему) к состоянию неисправности, но не к потере работоспособности.

2.1.

11    ликвидация последствий аварии, инцидента: Процесс выполнения комплекса послеааарийкых работ и мероприятий на объекте, потерпевшем аварию, инцидент до принятия решения по выводу объекта на реконструкцию, капитальный ремонт, консервацию или ликвидацию.

Источник: https://allgosts.ru/75/020/gost_r_56091-2014

Положение о расследовании причин аварий и инцидентов на ОПО – разработка и согласование – МТК Эксперт

Акт технического расследования причин инцидента на опо образец
Советуем прочитать:

Изменения в Порядок расследования причин аварий, инцидентов на ОПО

Скачайте образец Положения о расследовании инцидентов Надежная работа на опасном производственном объекте начинается  с разработки нужной (и важной!) нормативно-технической документации. Это и Положение о производственном контроле (ППК), и ПЛАС, и ПЛАРН в случае необходимости. Мало просто получить разрешительные документы, зарегистрировать ОПО в госреестре и застраховать его. Требуется регламентировать все производственные и эксплуатационные процессы на опасном объекте, определить порядок действий в условиях аварийной ситуации и т.д.

Надзорные органы пристально следят за наличием на ОПО всех основополагающих нормативных и технических актов.

 Одним из ключевых на текущий момент документов, которые нужны для работы на ОПО, является Положение о техническом расследовании причин аварий, инцидентов на опасном объекте (ПРИ).

Цель разработки данного нормативного акта – не только закрепить порядок выяснения причин аварийных ситуаций на ОПО. Он также определяет формы ведения статистики, подачи отчетов о принятых мерах для устранения последствий аварий и инцидентов.

Кроме того, ПРИ устанавливает порядок создания комиссии по расследованию причин аварий и инцидентов, порядок проведения расследования причин инцидентов и составления Акта расследования, порядок регистрации инцидентов в журнале и передачи сведений об инцидентах в территориальный орган Ростехнадзора.

Зачем разрабатывать Положение о расследовании инцидентов

Цель, с которой разрабатывается Положение о расследовании аварий, инцидентов на ОПО, предельно проста – установить порядок выяснения причин возникновения аварий, инцидентов на конкретном объекте, оценки размера причиненного вреда, выявления ответственных лиц, виновных в происшедшей аварии и т.д. Также этого требует законодательство в сфере промышленной безопасности.  Так,  согласно ст. 9.1 ФЗ №116 «О промышленной безопасности…» каждый владелец ОПО либо обслуживающая объект организация обязаны:

  • Проводить анализ причин инцидента, произошедшего на ОПО. 
  • Принимать оперативные меры по устранению и профилактике причин аварий и инцидентов. 
  • Вести детальный учет всех инцидентов, случившихся на ОПО.
  • Представлять в органы Ростехнадзора данные по каждому инциденту (причины, принятые меры, планы по профилактике). 

Порядок проведения технического расследования причин инцидентов на ОПО, основные пункты которого находят отражение в ПРИ, закреплен приказом Ростехнадзора от 19 августа 2011г. №480 «Об утверждении Порядка проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на объектах…». Следует отметить, что раньше Порядок проведения технического расследования причин аварий, инцидентов разрабатывался как отдельная глава Положения о производственном контроле. Теперь ПРИ выделено в самостоятельный документ, который больше не нужно согласовывать с Ростехнадзором. Положение о техническом расследовании причин аварий, инцидентов требуется для оформления Лицензии на эксплуатацию ОПО. За отсутствие и/или несоблюдение норм ПРИ (что может быть выявлено как в ходе проверки Ростехнадзора, так и при возникновении аварии, инцидента) на владельца объекта или эксплуатирующую организацию может быть наложен штраф вплоть до приостановления деятельности ОПО.  

Как разработать Положение о расследовании причина аварий на ОПО

Составление такого документа, как Положение о расследовании причин аварий на ОПО, возлагается на собственника ОПО или эксплуатирующую объект организацию. Однако, как и в любом вопросе, который касается документарного обеспечения ОПО, лучше доверить работу по разработке Положения о расследовании инцидентов профессионалам.

Так, специалисты «МТК Эксперт» разработают для вашей организации Положение о расследовании причин аварий за 5-7 рабочих дней. Уточняйте подробности по телефону (495) 796-16-94 или эл. почте: expert@mtk-exp.ru.

Однако вернемся к порядку подготовки указанного выше Положения о расследовании. Согласно пункту 32 «Порядка проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения…», расследование причин инцидентов на ОПО, их учет и анализ регламентируются соответствующими документами, утвержденными эксплуатирующей объект организацией. Положение о техническом расследовании причин инцидентов подписывается сотрудником, ответственным  за производственный контроль на предприятии, и утверждается руководителем организации. Документ включает 3-и части и несколько приложений, а именно:

  1. Общие положения.
  2. Порядок работы комиссии по техническому расследованию причин инцидента.
  3. Порядок оформления, учета и анализа материалов технического расследования причин инцидента.
  4. Приложение 1. Акт технического расследования причин инцидента.
  5. Приложение 2. Протокол осмотра места инцидента.
  6. Приложение 3. Протокол опроса очевидца инцидента.

 

С этим материалом также смотрят:

Разработка ПЛАС по новым правилам

Положение о производственном контроле на ОПО (ППК) 

Получение Лицензии Ростехнадзора на эксплуатацию ОПО

Регистрация ОПО

Источник: https://mtk-exp.ru/polozhenie_o_rassledovanii_prichin_avarii_i_intsidentov_na_opo/

Авария и инцидент на опасном производственном объекте | как расследовать

Акт технического расследования причин инцидента на опо образец

На опасных производственных объектах высока вероятность аварий и инцидентов. В статье мы расскажем, что подразумевается под этими понятиями, в чем их отличия, как проводить расследование и оформить документы.

Понятия инцидента и аварии на опасном производственном объекте

Эти понятия раскрыты в Законе РФ № 116-ФЗ. В результате аварии разрушаются сооружения и технические устройства на ОПО, происходит неконтролируемый выброс опасных веществ.

К инциденту всегда приводят нарушения технологии проведения работ, тогда как авария может произойти в силу не только в силу внутренних системных ошибок, но и из-за причин извне.

Это совокупность инцидентов, которые не были расследованы, меры по которым не были приняты, помноженная на ошибки персонала (человеческий фактор) и неконтролируемые природные явления.

Например, наводнение или землетрясение – это стихийное бедствие. В ходе такого незапланированного события возможно разрушение технических устройств и зданий.

А вот если не проводить несколько циклов планово-предупредительного ремонта технических устройств, их поломку нельзя будет списать на воздействие природных явлений, поскольку их причина – нарушение плана-графика проведения технического обслуживания.

Отсутствие анализа инцидентов, произошедших на ОПО, может, в сочетании с причинами внешнего характера, привести к развитию аварийной ситуации.

При дальнейшем расследовании причин в этом случае перечисляют предшествовавшие события, повлиявшие на произошедшее. Ликвидация последствий, как правило, начинается незамедлительно, во избежание дальнейших разрушений.

В числе классических примеров аварий на производстве можно назвать случай на Саяно-Шушенской ГЭС 17 августа 2009 года.

  • Как разработать план мероприятий по ликвидации аварий на ОПО

Причины аварий на производстве

Предпосылками могут стать факторы технического, организационного и нормативно-правового характера, например, низкая ответственность персонала, нарушения в организации режима труда и отдыха и т.п.

Причины аварий бывают основными и сопутствующими. К основным относят конкретные действия или события, которые привели к аварийному развитию ситуации.

Они устанавливаются с учетом хронологии, по данным видеонаблюдения, осмотра места происшествия. Опрос очевидцев также имеет значение, но не ключевое.

Сопутствующими являются расследованные комиссией системные, растянутые во времени предпосылки, которые по отдельности не могут привести к аварии, но в совокупности становятся её причиной.

Например, на Саяно-Шушенской ГЭС разрушительное воздействие оказали многократные дополнительные нагрузки переменного характера на гидроагрегат, усталостные повреждения узлов крепления, в том числе крышки турбины.

Шпильки крепления сломались, и крышку турбины сорвало. При этом воздействия извне на ГЭС не было – станция работала в штатном режиме.

Комиссия по расследованию назвала основной причиной аварии непринятие мер к оперативной остановке второго гидроагрегата и выяснения причин вибрации.

Сопутствующей причиной стал выявленный в ходе приемки после капремонта повышенный уровень вибрации оборудования, который превысил допустимую величину в конце июня 2009 года. В день аварии 17 августа произошло пятикратное превышение ПДУ.

В соответствии с производственной инструкцией, в такой ситуации гидроагрегат должен был быть остановлен по указанию главного инженера станции. Кроме того, на агрегат была установлена, но не введена в эксплуатацию система вибронаблюдения.

Возможно, эта система сигнализировала бы о превышении ПДУ, если бы работала. Этот фактор также можно отнести к сопутствующим причинам.

Действия персонала при аварии на производстве

Дежурный персонал организует свою работу в соответствии с утвержденным планом ликвидации и локализации аварии. Ответственный работник передает оперативное сообщение в Ростехнадзор и в другие организации по списку.

Скачать образец >>>

Персонал обязан принять меры по защите своей жизни и здоровья от воздействия негативных факторов. Для этого каждое рабочее место оборудовано средствами самоспасения.

Работники обязаны по возможности обеспечить сохранность обстановки на месте аварии или инцидента до начала расследования, за исключением случаев, когда необходимо срочно ликвидировать последствия и принимать меры по сохранению жизни и здоровья людей.

Мероприятия по локализации и ликвидация последствий проводятся строго по плану. Сотрудники обязаны при получении неоднозначных команд от руководителя переспросить, и только после этого выполнять действие, а также дать правдивые показания в протоколе опроса технического расследования.

Попробуйте совершенно бесплатно Систему Охрана труда

  • Готовые решения по действующему законодательству
  • Более 3 000 заполненных шаблонов
  • Возможность задать вопрос в экспертную поддержку

Порядок расследования инцидентов на опасном производственном объекте

Порядок расследования причин инцидентов, их учета и анализа должен быть прописан в регламенте эксплуатирующей организации, поднадзорной Ростехнадзору. Прежде всего, создается комиссия с нечетным количеством членов. Включать ли в её состав представителя Ростехнадзора, решает исключительно руководитель территориального управления РТН.

По результатам расследования составляют акт. Его форму утверждает эксплуатирующая ОПО организация. В акте должна быть указана дата и место события, его причины и обстоятельства, а также принятые организацией меры. Кроме того, подсчитывается время простоя и дается справка о материальном ущербе, в том числе вреде, нанесенном окружающей среде, а также о мерах по устранению причин инцидента.

Не реже одного раза в квартал в территориальный орган Ростехнадзора подают информацию обо всех произошедших на ОПО инцидентах, а ведомство принимает решение о проведении проверки. Сокрытие инцидента или аварии на ОПО рассматривается как административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, и может повлечь штраф до 300 000 рублей или приостановление деятельности.

Скачать образец >>>

Порядок расследования аварий на опасных производственных объектах

В случае аварии должно быть оформлено оперативное сообщение. Его нужно направить в ТО Ростехнадзора по месту регистрации ОПО. Поэтому, если юридический адрес предприятия находится в Московской области, а ОПО зарегистрированы во Владимирской области, при аварии нужно подать сообщение в Ростехнадзор по Владимирской области.

Также оперативное сообщение направляют на головное предприятие, в администрацию города или района, в ГИТ по месту нахождения ОПО, в МЧС, если авария связана с взрывами и пожарами, а также разливами и выбросами вредных веществ в атмосферу, водные объекты или на рельеф. Независимо от того, есть ли на предприятии профсоюз, следует отправить оперативное сообщение еще и в территориальный орган профсоюза. Сведения о таком органе можно получить на сайте территориальных органов РТН или ГИТ.

Комиссию возглавляет главный инспектор Ростехнадзора. Страховая компания, с которой заключен договор страхования на ОПО, направляет для расследования своего законного представителя.

В комиссию должен быть включен и представитель администрации города или района, на территории которого произошло событие.

Ростехнадзор вправе включить в комиссию различных экспертов, а также представителей ГИТ, Росприроднадзора или Роспотребнадзора, если необходимо принятие мер или оценка последствий с их стороны.

Сроки расследования аварий на ОПО

Срок расследования – 30 календарных дней (п. 14 приказа Ростехнадзора от 19.08.2011 № 480). Этот срок можно продлить неограниченное количество раз, но не более чем на 15 календарных дней. При этом лицо, которое своим приказом продлило время расследования, несет персональную ответственность при намеренном его затягивании.

Акт расследования причин аварии на ОПО

Акт о расследовании подписывают все члены комиссии. Если кто-либо из участников комиссии отказывается ставить свою подпись, он должен письменно аргументировать свое мнение и приложить его к акту. Форма акта указана в приложении 3 к приказу № 480. Форма является рекомендованной, поэтому комиссия может внести в нее изменения и убрать лишние строки.

Скачать образец >>>

►Узнайте, какие производственные объекты относятся к опасным>>>

Источник: https://www.trudohrana.ru/article/103864-19-m4-avarii-na-proizvodstve-ponyatie-i-poryadok-rassledovaniya

Адвокат Миронов
Добавить комментарий